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- 索??引??號：
- 00013319-6-2015-00129
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- 分???????類：
- 各類社會公眾??外匯綜合管理??其他
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- 來???????源：
- 國家外匯管理局天津市分局
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- 發布日期：
- 2015-09-16
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- 名???????稱：
- 濱海新區中心支局以“改革、創新、宣傳”為抓手推動“服務月”工作取得實效
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- 文???????號：
近期，濱海新區中心支局深入貫徹落實天津市政府“2015年對外開放服務月”活動要求，強化基層外匯局履職能力建設，提升外匯管理服務地方經濟發展水平，取得突出實效。
一、 推進行政審批改革，提供優質窗口服務。
（一）提升“一個窗口”受理水平。一是在服務大廳、自貿試驗區外派窗口設置“服務大廳引導員”、“服務質量監督崗”、“服務質量投訴崗”，提供管家式服務；二是設置“外匯業務咨詢崗”，為企業咨詢開辟綠色通道，有效減少企業排隊等候時間。
（二）提升業務指南和服務規范公示水平。一是整理歸納現行各類外匯業務操作流程，在前臺進行公示，便于企業及時了解業務辦理程序及標準；二是自貿試驗區機場片區服務大廳電子屏幕滾動顯示“窗口服務規范”、“行政審批流程”；三是積極與自貿三片區管委會溝通協調，申請開通“國家外匯管理局濱海新區中心支局”網頁，便于將重要通知、法律法規、辦事指南、審批登記業務指南、部門簡介、工作職能、聯系方式等內容向社會公眾公布。
（三）落實受理單制度、審批時限承諾和評議制度。一是啟用新式業務受理單，進一步提高行政審批受理的規范性；二是明確審批時限承諾，審批時限進一步縮短。行政許可時限為5個工作日以內的業務基本當場辦理，20個工作日業務的辦理時間縮短一半以上；三是印制《申請人滿意度評價表》，放置于窗口，由行政審批申請人自愿填寫。服務月期間，收回《評價表》33份，企業滿意度較高。
二、 創新服務機制和手段，提升外匯服務軟實力
（一）創新局長接待日活動機制。在來人接待的傳統方式基礎上，創新推出上門接待、巡回接待等服務形式。分管局長帶隊走訪臨港經濟區管委會開展“局長接待日”活動，研究“服務月”工作舉措，征求地方政府和企業對外匯管理服務工作的意見建議。分管局長帶隊到天津自貿試驗區機場片區、中心商務片區和天津港片區外匯業務窗口開展現場接待，了解企業政策需求和窗口服務情況，現場與企業進行交流，解答企業提出疑問，廣泛搜集企業政策需求，支持天津自貿試驗區建設和濱海新區經濟發展。
（二）創新解決重點難點問題服務機制。一是現場接待企業來訪，為企業排憂解難。先后接待6家企業來訪，在了解外債異地開戶、外匯資本金結匯使用等企業需求基礎上，為企業出實招，辦實事，提供外匯政策支持；二是走訪調研4家金融機構，實地指導辦理企業境外投資業務，幫助銀行解決直接投資簡政放權后系統操作和業務辦理難題10個；三是圍繞自貿區建設，積極與平行汽車進口、融資租賃等特色行業保持密切溝通聯系。向汽車平行進口企業發放調查問卷，了解行業發展狀況、政策需求及存在困難，爭取為日后自貿區相關政策落地奠定調研基礎。對融資租賃公司以外幣計價結算開展售后回租業務的政策需求，開展充分調研，反復論證，積極向上級部門爭取政策支持；四是積極應對天津港爆炸突發事件，保證各項工作正常運行。事故發生后，濱海新區中心支局啟動應急預案。8月13日、14日兩天，接聽企業和銀行電話40余次，網上業務預審和咨詢9次，現場為企業辦理業務3筆；對于爆炸受災外資企業接受境外母公司捐款事宜積極向天津市分局請示溝通，力求盡快解決企業實際困難。事故發生后，充分履行“首問負責、一次告知、限期辦理、全程無憂”的服務承諾，為某受災企業高效辦理了貨物貿易B類企業超額度付匯業務。該公司辦公地點受本次危險品事故影響嚴重，已不能正常辦公，無法提供蓋有企業公章的業務材料。濱海新區中心支局充分考慮到企業實際困難和辦事人員的安全問題，暫時收取蓋有企業財務專用章的材料并當場辦理了此筆業務，整個過程花費時間僅半小時；走訪慰問2家受災銀行，就爆炸事件后人員情況、系統運行等情況進行調查了解，確保新區金融機構業務正常開展；電話尋訪30余家擬申請平行進口汽車試點平臺和試點企業，對受損情況及政策支持需求進行摸底。
（三）創新業務辦理網上預約和預審機制。一是在服務大廳搭建了以“預審專用電子郵箱”為主要載體的網上預審平臺。通過電子郵箱、傳真等“線上”方式，申請人可先行將申請材料提交至濱海新區中心支局進行預審，濱海新區中心支局設立專員，每天定時查看郵箱，根據業務種類將申請材料分發至相應經辦人員進行預審。服務月期間通過電子郵箱方式預審業務8筆；二是在自貿試驗區利用“自貿辦電子郵箱”為網上預審平臺，設立專人每日定時查看郵箱，對企業傳送的外債合同、特殊業務事項申請進行網上預審，大大節省了企業的腳底成本。服務月期間共預審外債簽約登記業務2筆，收到了4家企業的業務需求申請。
三、 加強宣傳培訓，擴大宣傳成果
（一）加強政策宣講培訓。一是積極推介跨境外匯資金集中管理等現行外匯管理重點改革事項。向多家新區重點企業積極介紹政策利好，為企業解答政策疑惑；二是廣泛宣傳現行外匯管理政策，指導銀企順利開展相關業務。通過電話、電子郵件等方式為近100家企業與銀行解答外匯企業名錄登記、超期限退匯、外債簽約、外債展期等外匯政策疑問。
（二）突出自貿宣傳主題。一是挖掘自貿區企業政策需求，強化政策宣傳力度。目前自貿區已有4家企業納入外匯資金集中運營試點工作中。近期，窗口單位又收到多家意向企業的政策需求；二是創新政策先行先試，境外放款額度將進一步得到釋放。篩選了20家自貿區龍頭企業大力宣傳境外放款創新政策，目前共收集意向企業8家；三是重點支持自貿區融資租賃等特色行業發展。對融資租賃公司收取外幣資金、跨境融資租賃等新型業務模式需求研究制定相關業務操作指引；四是不畏困難，眾志成城，做最美“逆行”的金融人。天津港8.12爆炸事件發生后，濱海新區中心支局全體干部到崗，特別是處于爆炸核心區的東疆窗口，外派干部職工義無反顧地堅守工作崗位，用實際行動支持自貿區外匯管理工作正常運轉，為自貿區企業開辟綠色通道，支持企業早日恢復正常經營。
