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為便利社會公眾了解外匯管理政策法規(guī)，促進貿(mào)易投資便利化，針對實踐中部分銀行企業(yè)近期提出的外匯管理政策問題，進一步說明如下：

問題一：符合條件的非銀行金融機構是否可參與銀行間外匯市場交易？

答：根據(jù)《國家外匯管理局關于調(diào)整金融機構進入銀行間外匯市場有關管理政策的通知》（匯發(fā)〔2014〕48號）規(guī)定，境內(nèi)金融機構經(jīng)國家外匯管理局批準取得即期結(jié)售匯業(yè)務資格和相關金融監(jiān)管部門批準取得衍生品交易業(yè)務資格后，在滿足銀行間外匯市場相關業(yè)務技術規(guī)范條件下，可以成為銀行間外匯市場會員，相應開展人民幣對外匯即期和衍生產(chǎn)品交易，國家外匯管理局不實施銀行間外匯市場事前入市資格許可。因此，符合條件的非銀行金融機構，在滿足一定條件后可以參與銀行間外匯市場交易。

問題二：跨境電商企業(yè)是否可憑“單一窗口”或跨境電商公共服務平臺等獲取的銷售訂單、物流等信息，在銀行辦理貨物貿(mào)易跨境收付及結(jié)售匯業(yè)務？

答：根據(jù)《國家外匯管理局關于規(guī)范貨物貿(mào)易外匯收支電子單證審核的通知》（匯發(fā)〔2016〕25號）規(guī)定“銀行按照‘了解客戶、了解業(yè)務、盡職審查’的展業(yè)原則和現(xiàn)行貨物貿(mào)易外匯管理規(guī)定，為符合條件的企業(yè)辦理貨物貿(mào)易外匯收支業(yè)務時，可以審核其紙質(zhì)單證，也可以審核電子單證。電子單證是指企業(yè)提供的符合現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定，且被銀行認可并可以留存的電子形式的合同、發(fā)票、報關單、運輸單證等有效憑證和商業(yè)單據(jù)，其形式包括系統(tǒng)自動生成的電子單證、紙質(zhì)單證電子掃描件等”。上述通知同時明確了使用電子單證辦理貨物貿(mào)易外匯收支的銀行和企業(yè)的條件，自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)進一步放寬了銀企準入條件。

據(jù)此，跨境電商企業(yè)辦理貨物貿(mào)易跨境收支時，銀行可按照匯發(fā)〔2016〕25號文件的要求辦理。

問題三：金融機構辦理服務貿(mào)易外匯收支可否審核電子單證？

答：《國家外匯管理局關于印發(fā)服務貿(mào)易外匯管理法規(guī)的通知》（匯發(fā)〔2013〕30號）中明確規(guī)定“交易單證可以是紙質(zhì)形式或者是符合法律法規(guī)規(guī)定且被金融機構認可的電子形式”“經(jīng)營外匯業(yè)務的金融機構辦理服務貿(mào)易外匯收支業(yè)務，應當按照國家外匯管理規(guī)定對交易單證的真實性及其與外匯收支的一致性進行合理審查，確認交易單證所列的交易主體、金額、性質(zhì)等要素與其申請辦理的外匯收支相一致”，因此，金融機構辦理服務貿(mào)易外匯收支時可視自身對電子單證真實性、合規(guī)性和唯一性審核的專業(yè)能力，自主選擇審核單證的形式。

問題四：銀行是否可為已在“單一窗口”備案的個人跨境電商憑其身份證、營業(yè)證照（僅限個體工商戶）等材料開立外匯結(jié)算賬戶？

答：按照《個人外匯管理辦法》（中國人民銀行令〔2006〕3號）規(guī)定，個人進行工商登記或者辦理其他執(zhí)業(yè)手續(xù)后可以開立外匯結(jié)算賬戶。據(jù)此，已在“單一窗口”備案的個人跨境電商憑其身份證、營業(yè)證照（僅限個體工商戶）等材料可在銀行開立外匯結(jié)算賬戶。

問題五：境外機構境內(nèi)外匯賬戶內(nèi)的外匯資金可否辦理定期存款業(yè)務？

答：《國家外匯管理局關于境外機構境內(nèi)外匯賬戶管理有關問題的通知》（匯發(fā)〔2009〕29號）規(guī)定，境內(nèi)銀行可為在境外合法注冊成立的機構開立境內(nèi)外匯賬戶（以下簡稱外匯NRA賬戶）。外匯管理法規(guī)對境內(nèi)銀行為外匯NRA賬戶中外匯資金辦理定期存款業(yè)務無限制。外匯NRA賬戶內(nèi)資金辦理定期存款業(yè)務應遵守人民銀行相關規(guī)定。