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國家數(shù)據(jù)局在2024中國國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會上發(fā)布了首批50個數(shù)字中國建設(shè)典型案例。案例涉及數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源、數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字文化、數(shù)字生態(tài)文明等領(lǐng)域，集中反映了近年來數(shù)字中國建設(shè)的實踐和成效。

跨境金融服務(wù)平臺建設(shè)

案例單位：國家外匯管理局科技司

外匯管理工作面臨涉外中小微企業(yè)融資難、融資貴問題，主要癥結(jié)在于企業(yè)信用信息匱乏、銀行企業(yè)間信息不對稱。涉外中小微企業(yè)存在規(guī)模小、管理不規(guī)范、缺少抵押物等限制，能佐證自身信用的資金流、貿(mào)易流、貨物流等數(shù)據(jù)信息分散在多個部門，銀行難以直接獲取可信數(shù)據(jù)信息，融資通道受阻。國家外匯管理局聚焦以上堵點難點問題，牽頭搭建跨境金融服務(wù)平臺，不斷完善跨境信用服務(wù)體系，推動外匯管理更好服務(wù)實體經(jīng)濟。

圖1 跨境金融服務(wù)平臺概念圖

平臺堅持跨部門共建共治共享理念，利用區(qū)塊鏈分布式賬本不可篡改、數(shù)字簽名和多方共識等技術(shù)特點，在確保數(shù)據(jù)安全共享的前提下，國家外匯管理局牽頭對接稅務(wù)、保險、500余家法人銀行、5個地方特色平臺（倉儲、物流）等多方數(shù)據(jù)源，整合包括200多萬涉外經(jīng)營企業(yè)上億筆收付匯、物流和貨權(quán)單據(jù)等數(shù)據(jù)，以及上百萬條稅務(wù)備案信息，將碎片數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為多維企業(yè)畫像數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)融通、技術(shù)互通、業(yè)務(wù)聯(lián)通，打造以跨境信用體系為核心，單證核驗為補充，資金融通、結(jié)算便利為重點的應(yīng)用生態(tài)。

一是服務(wù)涉外中小企業(yè)融資，推出“出口應(yīng)收賬款融資” “企業(yè)跨境信用信息授權(quán)查證”“銀企融資對接”等融資類場景，支持銀行利用新型數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素，向企業(yè)提供核定和增加授信、發(fā)放貸款、降低融資成本等一條龍綜合性優(yōu)質(zhì)增值服務(wù)。以“出口應(yīng)收賬款融資”應(yīng)用場景為例，在企業(yè)向銀行申請質(zhì)押融資時，平臺提供核查質(zhì)押物信息是否真實、質(zhì)押物是否重復(fù)使用或超額融資兩項服務(wù)，幫助銀行把控融資風(fēng)險，助力銀行快速完成單證審核與信貸審核，使得銀行愿貸、敢貸、能貸，助力外貿(mào)企業(yè)融資量增、面擴、價降。

二是服務(wù)外匯支付結(jié)算便利，推出“資本項目收入支付便利化真實性審核”“服務(wù)貿(mào)易稅務(wù)備案電子化銀行核驗”等便利化類應(yīng)用場景，輔助銀行開展業(yè)務(wù)真實性交互核驗，提升業(yè)務(wù)辦理效率，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿”。以“服務(wù)貿(mào)易稅務(wù)備案電子化銀行核驗”應(yīng)用場景為例，通過建立稅務(wù)憑證信息與付匯業(yè)務(wù)聯(lián)動，實現(xiàn)業(yè)務(wù)真實性交互核驗，增強銀行核驗?zāi)芰蛯Τ~或重復(fù)付匯的風(fēng)控能力，同時也便利企業(yè)辦理跨境支付業(yè)務(wù)。

圖2 跨境金融服務(wù)平臺場景應(yīng)用

截至目前，平臺已陸續(xù)推出9個融資類應(yīng)用場景和4個便利化應(yīng)用場景，服務(wù)中小微企業(yè)為主的10萬余家企業(yè)累計獲得融資超3600億美元，支持便利付匯超1.7萬億美元，多家銀行依托“企業(yè)跨境信用信息授權(quán)查證”應(yīng)用場景推出“出口數(shù)據(jù)貸”“區(qū)塊鏈秒貸”“出口E貸”等線上化信用類授信產(chǎn)品，實現(xiàn)金融信貸免抵押、全線上、自動審批，平臺在構(gòu)建外匯信用體系、服務(wù)高水平對外開放、支持普惠金融創(chuàng)新、促進貿(mào)易投融資便利化等方面發(fā)揮積極作用。