看亚洲V亚,多姿,亚洲成a人片在线观看久,国产精品VIDEOSSEX久久发布,国产精品9999久久久久仙踪林

“譜寫(xiě)外匯管理改革開(kāi)放事業(yè)新篇章”專(zhuān)題報(bào)道之二

記者  周琰

改革開(kāi)放40年來(lái)，我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)往來(lái)和人員交往越來(lái)越密切，外匯管理部門(mén)積極轉(zhuǎn)變管理理念和方式，不斷優(yōu)化創(chuàng)新管理方式方法，先后在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易等領(lǐng)域推出重大外匯管理改革，在守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線的前提下，為對(duì)外貿(mào)易和交往發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，切實(shí)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

持續(xù)推進(jìn)貿(mào)易便利化改革

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)外貿(mào)發(fā)展逐漸步入“快車(chē)道”。為適應(yīng)涉外經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展需要，根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略部署，外匯管理部門(mén)科學(xué)調(diào)整管理理念和方式，穩(wěn)步擴(kuò)大居民貿(mào)易用匯自由度，持續(xù)推進(jìn)經(jīng)常項(xiàng)目便利化改革，支持對(duì)外貿(mào)易發(fā)展。

首先，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)常項(xiàng)目可兌換。1979年，我國(guó)實(shí)行外匯留成制度，適當(dāng)留給創(chuàng)匯的地方、部門(mén)和企業(yè)一定比例的外匯額度，以解決發(fā)展生產(chǎn)、擴(kuò)大業(yè)務(wù)所需要的物資和技術(shù)進(jìn)口需求。1994年，改革外匯管理體制，取消外匯留成制度，實(shí)行銀行結(jié)售匯制度，允許企業(yè)憑有效單證直接到外匯指定銀行購(gòu)匯。1996年，我國(guó)接受?chē)?guó)際貨幣基金組織第八條款，宣布經(jīng)常項(xiàng)目完全可兌換，對(duì)經(jīng)常項(xiàng)目對(duì)外支付和轉(zhuǎn)移不予限制。加入世界貿(mào)易組織以來(lái)，通過(guò)改進(jìn)外匯賬戶開(kāi)立和限額管理，逐步擴(kuò)大企業(yè)保留外匯自主權(quán)。2006年，允許企業(yè)直接到銀行開(kāi)立外匯賬戶。2007年，取消外匯賬戶限額管理，允許企業(yè)根據(jù)經(jīng)營(yíng)需要自主保留外匯。實(shí)現(xiàn)經(jīng)常項(xiàng)目可兌換，進(jìn)一步增強(qiáng)了國(guó)內(nèi)外對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放光明前景的信心。

其次，實(shí)施貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易外匯管理改革。2012年，貨物貿(mào)易外匯管理取消進(jìn)出口逐筆核銷(xiāo)制度，建立“總量核查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、分類(lèi)管理”的管理體系；2013年，服務(wù)貿(mào)易外匯管理將業(yè)務(wù)審核權(quán)限全部放給銀行，同時(shí)大幅簡(jiǎn)化單證審核。兩項(xiàng)改革給予絕大多數(shù)合規(guī)經(jīng)營(yíng)企業(yè)充分便利，企業(yè)辦理業(yè)務(wù)平均時(shí)間縮短75%以上，往返外匯局、銀行間的“腳底成本”大幅減少，人力投入減少三分之一，有效降低了企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。

最后，開(kāi)展支付機(jī)構(gòu)跨境外匯支付試點(diǎn)。2013年，在北京、上海等5個(gè)地區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)，允許支付機(jī)構(gòu)通過(guò)銀行為小額跨境電子商務(wù)交易雙方提供外匯集中收付和結(jié)售匯服務(wù)，2015年將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至全國(guó)，并下放審核權(quán)限、提高單筆限額、擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍。截至2017年末，全國(guó)共有33家支付機(jī)構(gòu)參與試點(diǎn)，累計(jì)辦理跨境外匯收支438億美元，極大地促進(jìn)了跨境電子商務(wù)的發(fā)展。

積極支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展

近年來(lái)，伴隨著互聯(lián)網(wǎng)新型支付技術(shù)的迅速興起，個(gè)體化、多樣化、電子化成為發(fā)展趨勢(shì)，以跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)和商品交易所等為代表的貿(mào)易新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。

外匯局積極貫徹黨中央“培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)”的戰(zhàn)略部署，秉持“鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容審慎”的原則，積極探索完善適應(yīng)新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展的管理模式和服務(wù)體系，促使市場(chǎng)主體的活力和創(chuàng)造力充分釋放。

外匯局支持培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，助推外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)和貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)。具體來(lái)說(shuō)，一是“擴(kuò)主體”：開(kāi)放外匯結(jié)算資質(zhì)。如放寬符合條件的境外個(gè)人和境內(nèi)個(gè)人開(kāi)立外匯結(jié)算賬戶辦理貿(mào)易收結(jié)匯，允許個(gè)體工商戶憑運(yùn)輸單據(jù)等辦理結(jié)匯。二是“拓渠道”：拓寬新業(yè)態(tài)外匯結(jié)算渠道。如允許第三方支付機(jī)構(gòu)代理客戶辦理收付匯，允許跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的電商在線上綜合服務(wù)平臺(tái)報(bào)備后自行收匯，突破“誰(shuí)報(bào)關(guān)誰(shuí)收匯”原則。三是“轉(zhuǎn)思路”：探索適合貿(mào)易創(chuàng)新領(lǐng)域的管理思路。如制定關(guān)于上海國(guó)際能源交易中心原油期貨、大連商品交易所鐵礦石期貨實(shí)物交割外匯管理操作指引，結(jié)合期貨交易實(shí)物交割特點(diǎn)，以交易數(shù)據(jù)代替報(bào)關(guān)單作為審核真實(shí)性的手段，確保特定品種期貨交易順利開(kāi)展。

此外，外匯局積極貫徹“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”要求，加快電子化管理步伐。一是允許銀行為符合條件的企業(yè)辦理貨物貿(mào)易外匯收支時(shí)審核電子單證，進(jìn)一步促進(jìn)貨物貿(mào)易外匯收支便利化，滿足銀行和企業(yè)辦理外匯業(yè)務(wù)電子化的需求。二是適應(yīng)通關(guān)無(wú)紙化改革，協(xié)調(diào)海關(guān)向銀行開(kāi)放進(jìn)口報(bào)關(guān)電子信息，便利銀行運(yùn)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行貿(mào)易付匯真實(shí)性審核。三是大力推進(jìn)電子銀行渠道建設(shè)，方便個(gè)人通過(guò)網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行和自助終端等非柜臺(tái)渠道辦理結(jié)售匯業(yè)務(wù)。目前，電子銀行渠道的結(jié)售匯已占個(gè)人結(jié)售匯總額的80%左右，大大節(jié)約了個(gè)人往返銀行的成本及排隊(duì)等待時(shí)間。

切實(shí)防范跨境資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)

長(zhǎng)期以來(lái)，經(jīng)常項(xiàng)目跨境收支規(guī)模在我國(guó)國(guó)際收支總體規(guī)模中占比八成左右，在抵御跨境資本流動(dòng)沖擊、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)信心等方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。近年來(lái)，外匯局按照黨中央關(guān)于防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的要求，在創(chuàng)新事中事后非現(xiàn)場(chǎng)管理、開(kāi)展高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)核查、優(yōu)化升級(jí)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、深化跨部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管等方面多措并舉，實(shí)現(xiàn)防風(fēng)險(xiǎn)與促便利、穩(wěn)市場(chǎng)與推改革協(xié)同發(fā)展，有力維護(hù)了國(guó)際收支平衡和外匯市場(chǎng)穩(wěn)定。

一方面，外匯局強(qiáng)化異常交易專(zhuān)項(xiàng)核查。緊密關(guān)注國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和外匯市場(chǎng)資金流動(dòng)變化，持續(xù)針對(duì)離岸轉(zhuǎn)手買(mǎi)賣(mài)、出口不收匯、大額預(yù)付貨款等高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)分析和專(zhuān)項(xiàng)核查，及時(shí)處置違規(guī)行為。如2016年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外匯形勢(shì)，共現(xiàn)場(chǎng)核查企業(yè)1萬(wàn)多家，降級(jí)違規(guī)企業(yè)1000多家，向相關(guān)部門(mén)通報(bào)異常企業(yè)700多家，并處罰相應(yīng)的違規(guī)銀行，切實(shí)防范跨境資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。

另一方面，外匯局加強(qiáng)上下游跨部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管。與海關(guān)、稅務(wù)、工商等部門(mén)簽訂合作備忘錄，建立信息共享、監(jiān)管互認(rèn)和執(zhí)法互助機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)異常企業(yè)的聯(lián)合處置力度。如2017年，外匯局向海關(guān)、稅務(wù)和工商等部門(mén)通報(bào)2261家貨物貿(mào)易異常企業(yè)，根據(jù)提供的服務(wù)貿(mào)易收付匯數(shù)據(jù)，海關(guān)對(duì)4699家企業(yè)進(jìn)行排查，追繳關(guān)稅30億元人民幣，稅務(wù)部門(mén)追繳稅款13億元人民幣。

展望未來(lái)，外匯局表示，將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，主動(dòng)適應(yīng)全面開(kāi)放新格局，在風(fēng)險(xiǎn)可控的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易自由化、便利化，不斷提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

（來(lái)源：金融時(shí)報(bào)）