為切實(shí)推進(jìn)依法行政,維護(hù)外匯管理法規(guī)體系的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性,日前,國(guó)家外匯管理局發(fā)布了《關(guān)于公布廢止和失效的外匯管理規(guī)范性文件目錄的通知》 (以下簡(jiǎn)稱《通知》)。 多年來,外匯管理部門根據(jù)黨中央國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,一直致力于深化外匯管理體制改革,加強(qiáng)外匯管理制度建設(shè),對(duì)促進(jìn)改革開放和國(guó)際收支平衡、積極防范涉外經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)等發(fā)揮了重要作用。近年來,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的深刻變化,外匯管理的背景、內(nèi)容、形式等都發(fā)生了很大的變化,部分外匯管理規(guī)定越來越不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要,有些已被新的規(guī)定所代替,有些適用期已過或者調(diào)整對(duì)象已消失。 為此,適應(yīng)當(dāng)前外匯管理形勢(shì),《通知》共清理外匯管理規(guī)定91件,其中廢止57件,宣布失效34件,內(nèi)容主要涉及以下四方面。一是部分涉及國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)標(biāo)識(shí)碼和交易編碼、外匯賬戶、關(guān)注企業(yè)管理、經(jīng)常項(xiàng)目售付匯、經(jīng)常項(xiàng)目進(jìn)口延期遠(yuǎn)期付匯、國(guó)際郵政匯款業(yè)務(wù)、進(jìn)口開證結(jié)算業(yè)務(wù)、外商投資聯(lián)合年檢、外資并購(gòu)、房地產(chǎn)市場(chǎng)管理等內(nèi)容的外匯管理規(guī)定,由于與經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展不相適應(yīng),予以廢止或宣布失效。二是落實(shí)2008年修訂的《外匯管理?xiàng)l例》規(guī)定,對(duì)部分關(guān)于1996年發(fā)布的《外匯管理?xiàng)l例》條款的適用以及行政處罰的外匯管理規(guī)定,予以廢止或宣布失效。三是部分適用1999年歐元啟動(dòng)及過渡期期間、2003年防治非典型肺炎期間、2004年貫徹落實(shí)《行政許可法》期間、2008年奧運(yùn)會(huì)及籌辦期間、2008年抗震救災(zāi)期間等特殊時(shí)期以及離岸金融業(yè)務(wù)試點(diǎn)、保稅物流園區(qū)進(jìn)行非貿(mào)易項(xiàng)下購(gòu)匯試點(diǎn)等試點(diǎn)時(shí)期的特殊外匯管理規(guī)定,適用期間已過,予以廢止或宣布失效。四是對(duì)11件已宣布停止執(zhí)行、經(jīng)實(shí)踐證明確無恢復(fù)執(zhí)行必要的外匯管理規(guī)定,予以廢止。 《通知》的發(fā)布施行,有利于進(jìn)一步便利企業(yè)、銀行掌握運(yùn)用外匯管理政策。同時(shí),通過完善外匯管理法律法規(guī)以及加強(qiáng)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,可以有效進(jìn)行政策銜接,實(shí)現(xiàn)對(duì)跨境資金流出入的均衡管理。 《通知》自公布之日起生效。(完)
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