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　　近日，全國打擊非法買賣外匯違法犯罪活動聯(lián)合辦公室（以下簡稱“聯(lián)合辦公室”）召開第四次會議。公安部、外匯局有關負責同志參加了會議。全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領導小組辦公室副主任、公安部副部長趙永吉出席會議并發(fā)表講話，要求各級公安機關和外匯管理部門繼續(xù)密切配合，加大打擊非法買賣外匯和洗錢犯罪的力度，進一步采取有針對性的對策和措施遏制涉匯犯罪的發(fā)展勢頭。

　　聯(lián)合辦公室主任、國家外匯管理局副局長李東榮通報了2002年全國打擊非法買賣外匯違法犯罪的情況。他指出，近年來外匯局與公安部門密切配合，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，在打擊非法買賣外匯行為、建立良好的金融外匯秩序方面取得了顯著成效。在當前外匯收支形勢持續(xù)向好的情況下，外匯市場的運行也面臨著許多新情況和新問題。我們應高度重視，及時采取有效對策。2003年，聯(lián)合辦公室要在整頓和規(guī)范外匯市場秩序中進一步加大工作力度，疏堵并舉，全面建立外匯非法交易信息監(jiān)測體系，加強對金融機構外匯業(yè)務的檢查。充分發(fā)揮外匯局和公安部門的合作優(yōu)勢，整合力量對重點地區(qū)和重大案件進行查處，嚴厲打擊“地下錢莊”和跨境洗錢活動，進一步遏制涉匯犯罪的猖獗勢頭，以維護健康良好的外匯市場環(huán)境。

　　會議就當前外匯管理工作面臨的形勢、新形勢下應密切注意的有關問題以及新形勢下涉匯犯罪，尤其是洗錢犯罪活動的嚴重性、新特點、建立和完善公安和外匯管理部門的溝通機制、整合力量共同打擊涉匯犯罪等方面進行了研究。聯(lián)合辦公室決定下一步的工作重點是：

第一，統(tǒng)一認識，整合力量，聯(lián)合在重點地區(qū)偵辦一批重點案件，以此來帶動涉匯案件查處工作的深入開展。

積極組織在“地下錢莊”活動比較活躍的地區(qū)開展打擊“地下錢莊”的專項行動，積累打擊涉匯違法犯罪活動的經(jīng)驗，并以重點地區(qū)重點案件的查處為突破口，帶動涉匯案件查處工作的全面開展。

第二，面對新形勢下出現(xiàn)的新問題，要積極研究新對策，發(fā)揮公安部門和外匯管理部門的各自優(yōu)勢，主動配合，進一步完善各級公安和外匯管理部門的合作機制，提高打擊外匯非法交易的合作水平。

鑒于當前涉匯違法犯罪手段多樣，辦法隱蔽，交易迅速，尤其是洗錢活動逐漸蔓延，這對我們聯(lián)合辦公的工作機制提出了更新更高的要求，因此，我們要加強對新問題進行研究，探索有針對性的解決辦法。

在聯(lián)合辦公的過程中，掌握實時信息和采取及時措施至關重要。因此，公安和外匯管理部門要按照“控制在前，風險共擔，責任共負”的原則，充分發(fā)揮公安部門在行政司法和留置等方面的優(yōu)勢，同時，發(fā)揮外匯管理部門在行政處罰、信息和專業(yè)知識等方面的優(yōu)勢，不相互等待或推逶，形成團結、高效、依法辦案的合作工作機制。

第三，研究和解決有關法律適用問題。

聯(lián)合辦公室將研究當前打擊非法買賣外匯違法犯罪活動中存在的有關法律適用問題及法律建議，與有關立法部門進行協(xié)商，完善對非法買賣外匯活動的處罰法規(guī)。

第四，進一步加大外匯法規(guī)宣傳力度，落實舉報獎勵制度。

加大與地方政府有關部門及相關執(zhí)法部門的溝通，向社會各界廣泛宣傳外匯政策法規(guī)，通過案例曝光等形式，提高廣大群眾對“地下錢莊”等外匯非法交易活動危害的認識，營造社會各界自覺遵守外匯政策法規(guī)的氛圍。

調動社會各界打擊涉匯違法犯罪活動的積極性，完善對舉報人的獎勵辦法，落實對案件舉報人的獎勵制度。