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- 索??引??號(hào)：
- 000014453-1999-00032
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- 分???????類(lèi)：
- 通知??資本項(xiàng)目管理??各類(lèi)社會(huì)公眾
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- 來(lái)???????源：
- 國(guó)家外匯管理局
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- 發(fā)布日期：
- 1999-01-07
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- 名???????稱(chēng)：
- 關(guān)于完善資本項(xiàng)目外匯管理有關(guān)問(wèn)題的通知
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- 文???????號(hào)：
- 匯發(fā)(1999)10號(hào)
國(guó)家外匯管理局各分局，北京、重慶外匯管理部，各中資外匯指定銀行：
根據(jù)各分局和金融機(jī)構(gòu)近期反映的資本項(xiàng)目外匯管理中出現(xiàn)的新情況和問(wèn)題，為進(jìn)一步完善管理、便于操作，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題明確如下：
一、關(guān)于償還境內(nèi)中資金融機(jī)構(gòu)自營(yíng)外匯貸款
（一）債務(wù)人償還境內(nèi)中資金融機(jī)構(gòu)自營(yíng)外匯貸款本金，由債務(wù)人持《外匯（轉(zhuǎn)）貸款登記證》、借款合同、債權(quán)機(jī)構(gòu)的還本付息通知單，向國(guó)家外匯管理局或其分支局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)外匯局）申請(qǐng)，憑外匯局的核準(zhǔn)件購(gòu)匯支付或從其外匯帳戶中支付。
（二）債務(wù)人償還境內(nèi)中資金融機(jī)構(gòu)自營(yíng)外匯貸款利息和費(fèi)用，由債務(wù)人持《外匯（轉(zhuǎn)）貸款登記證》、借款合同、債權(quán)機(jī)構(gòu)的還款通知單，直接到外匯指定銀行購(gòu)匯支付或從其外匯帳戶中支付。外匯指定銀行應(yīng)當(dāng)于每月5日前將上月自營(yíng)外匯貸款利息和費(fèi)用支付情況上報(bào)所在地外匯局；
（三）債務(wù)人償還逾期的境內(nèi)中資金融機(jī)構(gòu)自營(yíng)外匯貸款本金，繼續(xù)按照《關(guān)于償還國(guó)內(nèi)逾期外匯貸款有關(guān)問(wèn)題的通知》〔銀發(fā)（1998）458號(hào)〕的規(guī)定執(zhí)行，下列資金可以購(gòu)匯償還逾期外匯貸款：
（1）債務(wù)人經(jīng)法院判決或仲裁機(jī)構(gòu)裁決獲得或通過(guò)變賣(mài)各種資產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)等形式獲得的人民幣收入；
（2）債務(wù)人通過(guò)改善經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況獲得的除人民幣貸款以外的人民幣收入；
（3）債務(wù)人獲得的其主辦銀行在總行批準(zhǔn)的統(tǒng)一授信額度內(nèi)發(fā)放的人民幣貸款收入。外匯局在辦理此項(xiàng)業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)要求貸款銀行提供其總行關(guān)于統(tǒng)一授信的證明文件、貸款銀行對(duì)該債務(wù)人的授信證明。外匯局應(yīng)與中國(guó)人民銀行有關(guān)司局進(jìn)行核對(duì)。
二、關(guān)于信用證及信用證項(xiàng)下的外匯墊款
1．境內(nèi)機(jī)構(gòu)償還境內(nèi)中資外匯指定銀行信用證項(xiàng)下墊款，憑外匯局核銷(xiāo)管理部門(mén)頒發(fā)的加蓋“已報(bào)審”《進(jìn)口付匯到貨核銷(xiāo)表》向外匯局申請(qǐng)，憑外匯局的核準(zhǔn)件辦理償還手續(xù)。境內(nèi)機(jī)構(gòu)無(wú)法提供外匯局核銷(xiāo)管理部門(mén)頒發(fā)的加蓋“已報(bào)審”《進(jìn)口付匯到貨核銷(xiāo)表》的屬無(wú)貿(mào)易背景的信用證，外匯局在對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)處罰后，核準(zhǔn)境內(nèi)機(jī)構(gòu)償還境內(nèi)中資外匯指定銀行的信用證外匯墊款，并將處理結(jié)果等相關(guān)材料按季上報(bào)國(guó)家外匯管理局資本項(xiàng)目管理司。
2．對(duì)于具有國(guó)際結(jié)算資格的境內(nèi)中資非銀行金融機(jī)構(gòu)1998年8月31日以前已經(jīng)開(kāi)立或者已經(jīng)承兌的信用證，可按照規(guī)定辦理對(duì)外支付或兌付；境內(nèi)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理核銷(xiāo)手續(xù)。1998年9月1日后境內(nèi)任何中資非銀行金融機(jī)構(gòu)不得對(duì)外開(kāi)立或承兌信用證。
未經(jīng)外匯局批準(zhǔn)，境內(nèi)中資非銀行金融機(jī)構(gòu)擅自對(duì)外開(kāi)具信用證，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處。
三、關(guān)于資本項(xiàng)目結(jié)匯備案和結(jié)匯審批
1．為簡(jiǎn)化資本項(xiàng)目結(jié)匯備案手續(xù)，國(guó)家外匯管理局授權(quán)各外匯管理分局辦理轄區(qū)內(nèi)所有資本項(xiàng)目的結(jié)匯備案工作。
2．境內(nèi)機(jī)構(gòu)資本項(xiàng)目外匯一次結(jié)匯或累計(jì)結(jié)匯在等值1000萬(wàn)美元以上（含1000萬(wàn)美元）的，須經(jīng)分局審核后報(bào)國(guó)家外匯管理局批準(zhǔn)，分局按國(guó)家外匯管理局批復(fù)文件辦理具體結(jié)匯核準(zhǔn)手續(xù)。
四、關(guān)于外匯帳戶內(nèi)外匯資金轉(zhuǎn)為定期存款問(wèn)題
1．貸款專(zhuān)戶、還貸專(zhuān)戶、資本金專(zhuān)戶、外幣股票專(zhuān)戶等資本項(xiàng)下外匯專(zhuān)用帳戶內(nèi)的外匯資金，可以在同一外匯帳戶內(nèi)轉(zhuǎn)存為定期存款，但不得跨戶或跨行轉(zhuǎn)存。
2．外商投資企業(yè)的外匯結(jié)算帳戶中的外匯資金，不得轉(zhuǎn)存為定期存款。① 3．對(duì)于違反上述規(guī)定進(jìn)行轉(zhuǎn)存的外匯帳戶，應(yīng)當(dāng)在1999年1月31日前將外匯資金轉(zhuǎn)回原帳戶，對(duì)于需要轉(zhuǎn)存的，可以按照本規(guī)定進(jìn)行轉(zhuǎn)存。對(duì)于轉(zhuǎn)回后超過(guò)外匯結(jié)算帳戶限額的外匯資金一律結(jié)匯。開(kāi)戶銀行應(yīng)當(dāng)將外匯帳戶的清理情況報(bào)送所在地外匯局，并由各分支局匯總后于1999年2月28日前報(bào)送國(guó)家外匯管理局資本項(xiàng)目管理司。
五、關(guān)于購(gòu)買(mǎi)境外金融債權(quán)
1．允許境內(nèi)中資外匯指定銀行總行用自有外匯資金購(gòu)買(mǎi)境外金融債權(quán)；其分行不得辦理此項(xiàng)業(yè)務(wù)。
2．境內(nèi)中資外匯指定銀行總行購(gòu)買(mǎi)境外金融債權(quán)后，應(yīng)按合同逐筆填寫(xiě)，按季定期到外匯局辦理備案。金融債權(quán)登記備案表（見(jiàn)附件1）統(tǒng)一由國(guó)家外匯管理局規(guī)定。
六、關(guān)于外債登記
1．外債定期登記的原則是按合同逐筆填寫(xiě)，按月定期報(bào)送簽約和變動(dòng)情況。具體按下列程序辦理：
（1）實(shí)行定期登記的境內(nèi)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照新簽約的生效合同和已簽約生效合同的提款銀行入帳憑證、還本付息通知如實(shí)填寫(xiě)《外債簽約情況表》和《外債變動(dòng)反饋表》；
（2）實(shí)行定期登記的境內(nèi)機(jī)構(gòu)借用的短期外債（包括授爭(zhēng)額度）也應(yīng)按照《外債簽約情況表》和《外債變動(dòng)反饋表》的規(guī)定內(nèi)容逐筆填寫(xiě)簽約和資金變動(dòng)情況；
（3）實(shí)行定期登記的境內(nèi)機(jī)構(gòu)應(yīng)在每月5日前將加蓋法人公章的上月《外債簽約情況表》和《外債變動(dòng)反饋表》及相關(guān)合同和授信額度文件報(bào)送至外匯局；
（4）外匯局審核境內(nèi)機(jī)構(gòu)提供的報(bào)表和材料后，對(duì)符合規(guī)定的，向其出具加蓋業(yè)務(wù)公章的登記證明文件，以便境內(nèi)機(jī)構(gòu)對(duì)外提供，外債登記證明文件（見(jiàn)附件2）統(tǒng)一由國(guó)家外匯管理局規(guī)定；
（5）非銀行金融機(jī)構(gòu)借用期限在自合同約定的首期提款之日起30日（含30日，包括展期）的短期外債，可按以上原則辦理登記手續(xù)；30日以上的短期外債仍實(shí)行逐筆登記；
（6）實(shí)行定期登記的境內(nèi)機(jī)構(gòu)對(duì)外擔(dān)保的定期登記也按照外債定期登記的原則和程序辦理。
2．90天以上（自承兌日到付款日，包括展期）信用證開(kāi)證人為境內(nèi)中資金融機(jī)構(gòu)的，境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)承兌后，由開(kāi)證人辦理定期登記手續(xù)；開(kāi)證人為境內(nèi)外資金融機(jī)構(gòu)的，境內(nèi)外資金融機(jī)構(gòu)承兌后，由開(kāi)證申請(qǐng)人持進(jìn)口合同、進(jìn)口付匯核銷(xiāo)單和信用證到外匯局辦理逐筆登記手續(xù)。
3．外匯局在辦理外債登記手續(xù)時(shí)，應(yīng)至少審查下列內(nèi)容：
（1）債務(wù)人的法人地位和資格；
（2）借貸合同內(nèi)容（包括債權(quán)人、債務(wù)人、借款期限、利率、金額、借款用途、合同生效條款、交叉違約條款、提前還款條款、解決爭(zhēng)議條款、法律適用條款及借款合同是否違反中國(guó)法律、法規(guī)）。
（3）保證、抵押、質(zhì)押等其它相關(guān)合同；
4．境內(nèi)機(jī)構(gòu)在辦理外債登記時(shí)無(wú)需提供律師出具的法律意見(jiàn)書(shū)。
七、以外匯租賃、使用出口信貸等形式形成的非現(xiàn)金流入的外債，其購(gòu)付匯按償還外債本息辦理，不得按照一般進(jìn)口購(gòu)付匯辦理。債務(wù)人在償還本息時(shí)，應(yīng)當(dāng)持《外債登記證》、外債合同、正本進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單等有效憑證和有效商業(yè)單據(jù)向外匯局申請(qǐng)，憑外匯局的核準(zhǔn)件購(gòu)匯支付或從其外匯帳戶支付。
八、關(guān)于購(gòu)匯境外投資@ 除經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的對(duì)外援助項(xiàng)目，國(guó)條外匯管理局及各分局暫不辦理對(duì)購(gòu)匯進(jìn)行境外投資的項(xiàng)目的外匯風(fēng)險(xiǎn)審查。
1998年8月31日前己辦理了境外投資項(xiàng)目外匯風(fēng)險(xiǎn)審查并己領(lǐng)取了海外企業(yè)批準(zhǔn)文件的下列境外投資項(xiàng)目，經(jīng)分局審核后報(bào)國(guó)家外匯管理局批準(zhǔn)，可以購(gòu)匯匯出。
1．已經(jīng)注入了部分資金的境外投資項(xiàng)目。
2．境外投資合資項(xiàng)目。
3．投資絕大部分為實(shí)物，只需少量（不超過(guò)注冊(cè)資本的25％）購(gòu)匯的境外投資中方獨(dú)資項(xiàng)目。
九、未經(jīng)國(guó)家外匯管理局批準(zhǔn)境內(nèi)機(jī)構(gòu)不得進(jìn)行資本項(xiàng)下提前購(gòu)匯和提前購(gòu)匯還貸。
十、匯發(fā)（1998）21號(hào)文中所稱(chēng)“境外股權(quán)投資”系指?jìng)鶛?quán)投資行為之外的所有境外直接投資行為，包括境外直接投資、購(gòu)買(mǎi)境外外幣股票和向境外企業(yè)的增資等。
十一、銀發(fā)（1998）458號(hào)文中所稱(chēng)外資銀行，系指依照中國(guó)法律、法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)在中國(guó)設(shè)立和營(yíng)業(yè)的外資銀行、合資銀行、外國(guó)銀行分行、合資財(cái)務(wù)公司和外資財(cái)務(wù)公司。
本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行，凡與本通知精神相抵觸的，以本通知規(guī)定和解釋為準(zhǔn)。
各分局在接到本通知后，應(yīng)盡快轉(zhuǎn)發(fā)所轄分支局和相關(guān)單位；各中資外匯指定銀行總行應(yīng)盡快轉(zhuǎn)發(fā)所屬分支行。執(zhí)行中如遇問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向我局資本項(xiàng)目管理司反饋。
附件：
一、金融債權(quán)登記備案表
二、外債登記證明
①根據(jù)《關(guān)于調(diào)整外商投資企業(yè)結(jié)算帳戶管理有關(guān)規(guī)定的通知》的規(guī)定，1999年8月23日起外商投資企業(yè)外匯結(jié)算帳戶內(nèi)的資金可以轉(zhuǎn)為定期存款，但不得跨行轉(zhuǎn)存，定期存款納入結(jié)算帳戶最高金額管理。
@注 ：“有關(guān)內(nèi)容已經(jīng)《國(guó)家外匯管理局關(guān)于簡(jiǎn)化境外投資外匯資金來(lái)源審查有關(guān)問(wèn)題的通知》（匯發(fā)[2003] 43號(hào)）”修改
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