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2025年2月10日，人民銀行寧夏回族自治區(qū)分行舉行2024年寧夏金融運(yùn)行情況新聞發(fā)布會。人民銀行寧夏回族自治區(qū)分行貨幣政策處處長馬曉棟，信貸政策管理處副處長王銀昆，調(diào)查統(tǒng)計處處長王進(jìn)會，貨幣金銀處處長歐小山，國家外匯管理局寧夏分局外匯管理處副處長喻煒青參加新聞發(fā)布會并回答記者提問。人民銀行寧夏回族自治區(qū)分行辦公室副主任楊彬主持新聞發(fā)布會。新華社寧夏分社、人民網(wǎng)、寧夏日報、新消息報等十余家媒體參加新聞發(fā)布會。以下為文字實(shí)錄：

人民銀行寧夏回族自治區(qū)分行辦公室副主任楊彬：各位媒體朋友,大家新年好！歡迎出席人民銀行寧夏回族自治區(qū)分行新聞發(fā)布會。今天，我們召開“2024年寧夏金融運(yùn)行情況”新聞發(fā)布會，將發(fā)布2024年寧夏金融運(yùn)行數(shù)據(jù)，并回答大家關(guān)心的問題。出席今天新聞發(fā)布會的有：人民銀行寧夏回族自治區(qū)分行貨幣政策處處長馬曉棟、信貸政策管理處副處長王銀昆、調(diào)查統(tǒng)計處處長王進(jìn)會、貨幣金銀處處長歐小山，國家外匯管理局寧夏分局外匯管理處副處長喻煒青。首先，請調(diào)查統(tǒng)計處王進(jìn)會處長介紹2024年寧夏金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)情況。

人民銀行寧夏回族自治區(qū)分行調(diào)查統(tǒng)計處處長王進(jìn)會：2024年，中國人民銀行寧夏回族自治區(qū)分行堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和中央金融工作會議精神，堅持支持性的貨幣政策立場和政策取向，充分發(fā)揮貨幣政策總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，持續(xù)做好金融“五篇大文章”，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)回升向好和高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的金融環(huán)境。全年金融總量合理增長，存貸款余額雙雙突破萬億大關(guān)，信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化向好，融資成本穩(wěn)中有降。

一、存貸款總量保持合理增長，為經(jīng)濟(jì)回升向好創(chuàng)造了適宜的貨幣金融環(huán)境

截至12月末，人民幣存款余額10052.48億元，同比增長7.8%，全年新增人民幣存款722.99億元，為全區(qū)金融機(jī)構(gòu)信貸投放提供了良好的貨幣條件。全區(qū)人民幣貸款余額10100.76億元，同比增長4.2%，全年新增404.88億元。分部門看，12月末，全區(qū)住戶貸款余額3728.57億元，同比增長8.4%，高于各項(xiàng)貸款增速4.2個百分點(diǎn)，全年新增287.79億元；企事業(yè)單位貸款余額6369.04億元，同比增長1.8%，全年新增114.72億元。分期限看，全區(qū)中長期貸款全年新增205.52億元，占各項(xiàng)貸款增量的50.8%，有力支持了我區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)和個人合理住房需求；短期貸款余額2379.84億元，同比增長8.3%，全年新增182.09億元，占各項(xiàng)貸款增量的45.0%；票據(jù)融資余額847.33億元，同比增長1.9%，有效滿足了企業(yè)的合理流動性融資需求。

在信貸總量、政府債券持續(xù)增長的帶動下，全區(qū)社會融資規(guī)模增勢較好。全年地區(qū)社會融資規(guī)模增量為714.32億元。其中，對實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)放的人民幣貸款和政府債券分別占全年社會融資規(guī)模的56.3%和34.4%，有力支持了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)貸款增勢良好，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動能進(jìn)一步增強(qiáng)。

一是消費(fèi)領(lǐng)域貸款增速較快。截至12月末，全區(qū)個人非住房類消費(fèi)貸款余額同比增長8.5%，明顯高于各項(xiàng)貸款增速，有效滿足了消費(fèi)領(lǐng)域的融資需求。二是工業(yè)及交通領(lǐng)域貸款投放力度較大。全年工業(yè)貸款新增57.69億元，交通運(yùn)輸倉儲和郵政業(yè)貸款新增33.25億元，合計占全部行業(yè)貸款新增額的73.3%，為全區(qū)重大項(xiàng)目投資、建設(shè)提供了有力支持。三是綠色貸款持續(xù)高速增長。截至12月末，全區(qū)綠色貸款余額1627.32億元，同比增長11.0%，顯著高于各項(xiàng)貸款增速；全年新增161.31億元，占各項(xiàng)貸款增量的39.8%，重點(diǎn)支持了太陽能利用設(shè)施建設(shè)運(yùn)營、傳統(tǒng)能源清潔高效利用等清潔能源產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目。四是數(shù)字金融和科技創(chuàng)新領(lǐng)域貸款保持高速增長。截至12月末，全區(qū)信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)貸款同比增長57.9%，全區(qū)科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)貸款同比增長53.6%，增速分別位居行業(yè)貸款增速第一、第二位。五是普惠領(lǐng)域貸款增速較快。截至12月末，全區(qū)普惠小微貸款余額同比增長15.3%，涉農(nóng)貸款余額同比增長4.5%，私人控股企業(yè)貸款余額同比增長5.0%，以上領(lǐng)域均保持了平穩(wěn)較快增長，切實(shí)增強(qiáng)了小微、涉農(nóng)和民營等普惠領(lǐng)域發(fā)展“韌勁”。

三、企業(yè)融資和居民信貸成本穩(wěn)中有降，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效進(jìn)一步提升。

2024年，人民銀行寧夏回族自治區(qū)分行強(qiáng)化貸款市場報價利率（LPR）下行引導(dǎo)作用，疏通利率傳導(dǎo)渠道，促進(jìn)貸款利率持續(xù)走低。12月，全區(qū)企業(yè)貸款加權(quán)平均利率為3.51%，同比下降0.50個百分點(diǎn)，其中小微企業(yè)貸款加權(quán)平均利率為3.70%，同比下降 0.40個百分點(diǎn)，兩者均為有統(tǒng)計以來歷史最低水平。經(jīng)測算，全年通過引導(dǎo)新發(fā)放貸款利率下行，為各類貸款主體節(jié)省利息支出總計22.7億元。

下一步，人民銀行寧夏區(qū)分行將堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署和自治區(qū)黨委、政府工作要求，認(rèn)真執(zhí)行好適度寬松的貨幣政策，有效落實(shí)好金融增量政策，因地制宜做好金融“五篇大文章”，為譜寫好中國式現(xiàn)代化寧夏篇章貢獻(xiàn)金融力量。

人民銀行寧夏回族自治區(qū)分行辦公室副主任楊彬：感謝王進(jìn)會處長的介紹。下面，我們進(jìn)入記者提問環(huán)節(jié)。提問前，各位記者朋友請通報一下所在新聞機(jī)構(gòu)。

人民網(wǎng)記者：2024年，外匯局寧夏分局在推動跨境貿(mào)易投融資便利化、服務(wù)支持我區(qū)涉外經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面，采取了哪些政策措施，取得效果如何？

國家外匯管理局寧夏分局外匯管理處副處長喻煒青：謝謝您的提問。2024年，從銀行代客涉外收付款數(shù)據(jù)來看，我區(qū)與145個國家（地區(qū)）發(fā)生跨境收付，涉外收入18.2億美元，對外付款13.6億美元，涉外收付款順差4.6億美元，跨境資金繼續(xù)保持凈流入態(tài)勢。外匯局寧夏分局緊緊圍繞服務(wù)實(shí)體和便利民生目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)跨境貿(mào)易、投融資和個人外匯等便利化政策的有效實(shí)施，外匯管理服務(wù)質(zhì)效不斷提升。

第一，釋放政策紅利，外匯便利化政策持續(xù)擴(kuò)面增效。外匯局寧夏分局將推進(jìn)便利化政策作為踐行金融為民的重要舉措，貿(mào)易外匯收支企業(yè)名錄登記改革成功落地實(shí)施，名錄登記由行政許可調(diào)整為在銀行直接辦理，有效降低企業(yè)時間成本，提升資金結(jié)算效率，政策惠及轄區(qū)146家外貿(mào)企業(yè)。將“專精特新”、“一帶一路”等一批優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)優(yōu)先納入貿(mào)易外匯收支便利化政策范圍，以更加高效、便捷的資金結(jié)算助推經(jīng)貿(mào)往來持續(xù)通暢。截至2024年末，優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化業(yè)務(wù)規(guī)模同比增長118.6%，優(yōu)質(zhì)企業(yè)數(shù)量同比增長103.8%，其中，中小企業(yè)占比達(dá)86.8%，較2023年提升了近10個百分點(diǎn)；資本項(xiàng)目便利化支付金額占全區(qū)資本項(xiàng)目外匯收入的97%，遠(yuǎn)高于全國平均水平。2024年，全年累計辦理跨境貿(mào)易、投融資便利化業(yè)務(wù)筆數(shù)6347筆，涉及7.18億美元，分別是2023年的1.3倍和1.2倍。

第二，賦能外匯服務(wù)，個人用匯環(huán)境優(yōu)化升級。持續(xù)升級外籍人員用匯服務(wù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)機(jī)場、四星級以上酒店、重點(diǎn)文旅場所外幣兌換服務(wù)全覆蓋。以河?xùn)|機(jī)場“境外來賓支付服務(wù)站”為中心，建立寧夏首個集外卡刷卡和取現(xiàn)、外幣兌換、支付指引等功能于一體的綜合支付服務(wù)示范區(qū)。推動全轄外幣兌換銀行網(wǎng)點(diǎn)、外幣代兌機(jī)構(gòu)分別增至214家和18家，同比增長13%和200%。聚焦重點(diǎn)主體專項(xiàng)用匯需求，使用中英雙語向外籍師生較集中的4所高校近600余名外籍師生宣講外匯政策，提升便利化政策及移動支付產(chǎn)品知曉度，多渠道解決重點(diǎn)主體用匯之“困”。動態(tài)篩選全區(qū)具有代表性、示范性的銀行一線網(wǎng)點(diǎn)建立直連點(diǎn)機(jī)制，及時了解個人用匯新趨勢、新訴求，疏通外匯業(yè)務(wù)辦理難點(diǎn)和堵點(diǎn)。

第三，優(yōu)化服務(wù)機(jī)制，匯率風(fēng)險管理能力不斷提升。外匯局寧夏分局積極幫助企業(yè)管理匯率風(fēng)險，聯(lián)合商務(wù)廳對轄區(qū)356家企業(yè)匯率避險現(xiàn)狀深入調(diào)研，精準(zhǔn)對接企業(yè)需求，推動轄區(qū)七成以上外貿(mào)企業(yè)主動采取措施管理匯率風(fēng)險，匯率避險“首辦戶”較2023年末新增19.7%。實(shí)施匯率避險“清單式”管理，指導(dǎo)外匯銀行建立健全服務(wù)企業(yè)匯率風(fēng)險管理長效機(jī)制，持續(xù)豐富外匯衍生品種類，滿足涉外企業(yè)多元化匯率避險需求，外匯衍生品簽約額同比增長63%。外匯銀行通過專項(xiàng)授信、點(diǎn)差優(yōu)惠等措施降低企業(yè)避險成本，截至2024年末，轄區(qū)外匯銀行累計為企業(yè)匯率避險減免保證金4459.6萬元，給予價差優(yōu)惠2565萬元。

下一步，外匯局寧夏分局將聚焦跨境貿(mào)易和投融資便利化，持續(xù)推動便利化政策擴(kuò)容增效；繼續(xù)優(yōu)化個人用匯服務(wù)，完善境外來華人員外匯服務(wù)保障；健全匯率風(fēng)險管理長效機(jī)制，提升匯率風(fēng)險管理服務(wù)能力；落實(shí)好各項(xiàng)外匯改革政策，積極營造“越誠信越便利”的用匯環(huán)境，助力轄區(qū)涉外經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

寧夏日報記者：2024年人民銀行寧夏回族自治區(qū)分行在落實(shí)穩(wěn)健的貨幣政策方面，采取了哪些措施，取得了哪些成效，請談?wù)劷衲曷鋵?shí)適度寬松的貨幣政策的打算？

人民銀行寧夏回族自治區(qū)分行貨幣政策處處長馬曉棟：2024年，人民銀行寧夏回族自治區(qū)分行認(rèn)真落實(shí)人民銀行總行和自治區(qū)黨委、政府工作部署，抓好穩(wěn)健貨幣政策落實(shí)，有力支持了我區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

一是及時落實(shí)降準(zhǔn)政策。人民銀行在2024年2月、9月兩次下調(diào)人民幣存款準(zhǔn)備金率共1個百分點(diǎn)，我們及時落實(shí)降準(zhǔn)政策，釋放我區(qū)金融機(jī)構(gòu)長期資金81億元，有力增加了金融機(jī)構(gòu)可貸資金。

二是擴(kuò)大結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具使用。人民銀行通過結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具向金融機(jī)構(gòu)提供低成本資金，支持金融機(jī)構(gòu)加大對金融五篇大文章等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持。2024年末，全區(qū)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具余額超680億元，較上年末增加55億元，創(chuàng)歷史新高，其中，支農(nóng)支小再貸款和再貼現(xiàn)余額266億元，支持金融機(jī)構(gòu)向全區(qū)8.65萬戶普惠小微、民營企業(yè)和涉農(nóng)貸款主體發(fā)放了優(yōu)惠利率貸款，通過普惠小微貸款支持工具，為符合條件的地方法人銀行提供激勵資金2851萬元，撬動金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大普惠領(lǐng)域信貸投放。將5家地方法人銀行納入碳減排支持工具使用范圍，推動科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款、保障性住房再貸款、股票增持回購再貸款、普惠養(yǎng)老專項(xiàng)再貸款在我區(qū)落地使用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化對清潔能源、科技型中小企業(yè)、技術(shù)改造和設(shè)備更新、房地產(chǎn)、資本市場等領(lǐng)域的信貸支持。

三是暢通利率政策傳導(dǎo)，貸款利率降至有統(tǒng)計以來最低水平。發(fā)揮政策利率和貸款市場報價利率（LPR）下行引導(dǎo)作用，落實(shí)降低存量房貸利率政策，推動金融機(jī)構(gòu)合理確定新發(fā)放房貸利率水平，促進(jìn)企業(yè)融資和居民信貸成本顯著下降。2024年12月份，全區(qū)新發(fā)放企業(yè)貸款加權(quán)平均利率為3.51%，同比下降0.5個百分點(diǎn)，新發(fā)放小微企業(yè)貸款加權(quán)平均利率為3.70%，同比下降0.4個百分點(diǎn)，新發(fā)放個人住房貸款加權(quán)平均利率為3.19%，同比下降0.85個百分點(diǎn)，均為有統(tǒng)計以來最低水平。全年通過新發(fā)放貸款利率下降和存量房貸利率下調(diào)，減少各類貸款主體利息支出近40億元，其中降低存量房貸利率政策，每年為我區(qū)購房人節(jié)約房貸利息支出近15億元，惠及47.89萬戶家庭、143.67 萬人，平均每年為每戶購房人減少利息支出3050元，有力減輕了購房者的還貸壓力。

2025年，人民銀行寧夏區(qū)分行將全面貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照人民銀行總行和自治區(qū)黨委、政府工作部署，全面落實(shí)適度寬松貨幣政策，為推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的貨幣金融環(huán)境。一是引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)緊跟自治區(qū)“穩(wěn)增長促發(fā)展攻堅年”行動，圍繞重大項(xiàng)目建設(shè)、“兩重”“兩新”、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域，充分滿足有效信貸需求，持續(xù)擴(kuò)大信貸投放。二是及時落實(shí)降準(zhǔn)降息政策，保持銀行體系流動性充裕，強(qiáng)化利率政策執(zhí)行和傳導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)融資和居民信貸成本穩(wěn)中有降。三是用好用足結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，加大支持力度，為金融機(jī)構(gòu)注入低成本資金，支持金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、普惠小微、提振消費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持。

新華社寧夏分社記者：中央金融工作會議提出要做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融“五篇大文章”，2024年，人民銀行寧夏區(qū)分行在做好金融“五篇大文章”方面都做了哪些工作，取得了哪些成效？

人民銀行寧夏回族自治區(qū)分行信貸政策管理處副處長王銀昆：感謝您的提問。2024年，人民銀行寧夏區(qū)分行認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，積極踐行金融工作的政治性、人民性，通過完善政策體系、加強(qiáng)銀企對接、優(yōu)化產(chǎn)品服務(wù)，精耕細(xì)作金融“五篇大文章”，金融服務(wù)重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)質(zhì)效不斷提升。截至2024年末，全區(qū)綠色貸款、普惠小微貸款、涉農(nóng)貸款余額同比分別增長11%、15.3%、4.5%，均高于各項(xiàng)貸款增速。

科技金融方面，制定《寧夏金融支持科技創(chuàng)新的若干措施》，組織開展科技金融服務(wù)能力提升專項(xiàng)行動，引導(dǎo)金融資源與科技資源深度對接，不斷提升科技金融服務(wù)能力和水平。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)主動對接企業(yè)，加快審批效率，全力推動科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款落地。2024年末，全區(qū)金融機(jī)構(gòu)簽訂科技創(chuàng)新和技術(shù)改造貸款合同金額34.41億元，發(fā)放貸款6.53億元。探索開展科技金融服務(wù)效果評估，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立科技金融專營機(jī)構(gòu)或科技支行，積極開展“科創(chuàng)積分貸”“寧科貸”等貸款產(chǎn)品和業(yè)務(wù)模式，滿足科技企業(yè)融資需求。

綠色金融方面，聯(lián)合相關(guān)部門制定《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持綠色低碳發(fā)展的工作方案》，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大綠色轉(zhuǎn)型項(xiàng)目儲備，支持企業(yè)綠色低碳發(fā)展。用好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，拓寬碳減排支持工具使用范圍和規(guī)模，撬動更多信貸資源流向綠色領(lǐng)域。截至2024年末，全區(qū)碳減排支持工具余額超過200億元。印發(fā)《金融賦能“六權(quán)”改革 推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，鼓勵金融機(jī)構(gòu)將“六權(quán)”納入抵押品范圍，拓寬企業(yè)融資渠道。截至2024年末，全區(qū)“六權(quán)”抵押貸款余額同比增長18.3%。

普惠金融方面，制定《關(guān)于落實(shí)〈學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn) 加強(qiáng)金融支持鄉(xiāng)村全面振興專項(xiàng)行動〉的通知》，開展金融支持鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)活動，強(qiáng)化金融要素保障，推動我區(qū)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。深化“提升民營企業(yè)金融服務(wù)獲得感”系列活動，推廣“小微金融服務(wù)示范支行”創(chuàng)建活動，落實(shí)好民營經(jīng)濟(jì)25條舉措，做好金融服務(wù)小微企業(yè)信貸政策導(dǎo)向評估、民營經(jīng)濟(jì)效果評估、金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評估，激勵引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)著力提升普惠領(lǐng)域金融服務(wù)質(zhì)效。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)“擁軍貸”“巾幗創(chuàng)業(yè)貸”等專屬金融產(chǎn)品，加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)、助學(xué)等民生領(lǐng)域金融支持力度。截至2024年末，全區(qū)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保和助學(xué)貸款同比增長8.91%。

養(yǎng)老金融方面，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)探索養(yǎng)老金融服務(wù)模式，優(yōu)化線下網(wǎng)點(diǎn)布局和老年人線上服務(wù)體驗(yàn)，推出專屬養(yǎng)老金融產(chǎn)品，滿足中老年客戶資產(chǎn)配置需求。發(fā)揮普惠養(yǎng)老專項(xiàng)再貸款作用，聯(lián)合民政廳梳理符合再貸款支持條件的機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目清單，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極與政府部門和行業(yè)協(xié)會對接，加大信貸支持力度。2024年，我區(qū)首筆普惠養(yǎng)老專項(xiàng)再貸款300萬元落地。

數(shù)字金融方面，制定《寧夏金融科技賦能鄉(xiāng)村振興示范工程工作方案》，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)主動下沉服務(wù)，積極運(yùn)用數(shù)字技術(shù)提高農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)能力。深入實(shí)施金融業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升工程，指導(dǎo)地方法人銀行制定轉(zhuǎn)型任務(wù)清單，加大數(shù)字化轉(zhuǎn)型資金投入。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)對接力度，加大信貸支持力度，助力數(shù)字寧夏建設(shè)。

下一步，人民銀行寧夏區(qū)分行將深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)人民銀行總行和自治區(qū)黨委、政府工作要求，完善金融支持政策措施，健全部門聯(lián)動工作機(jī)制，用足用好貨幣政策工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，持續(xù)提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效，切實(shí)做好金融“五篇大文章”寧夏篇。

新消息報記者：我們看到，當(dāng)前有一些商家對使用現(xiàn)金并不積極，拒收現(xiàn)金的違法行為時有發(fā)生。請問在優(yōu)化現(xiàn)金使用環(huán)境、整治拒收現(xiàn)金等方面，人民銀行有哪些舉措？

人民銀行寧夏回族自治區(qū)分行貨幣金銀處處長歐小山：首先,非常感謝您對現(xiàn)金使用問題的關(guān)注。人民幣是我國的法定貨幣，在商業(yè)交易中拒收人民幣現(xiàn)金是違法行為。作為人民幣的發(fā)行機(jī)構(gòu),人民銀行始終高度重視人民幣現(xiàn)金的便利化使用，尤其是整治拒收現(xiàn)金違法行為、維護(hù)人民幣的法定地位,在這方面做了大量工作。

下面，我向大家介紹一下我們采取的措施和目前取得的工作成效。

一是多點(diǎn)發(fā)力，優(yōu)化現(xiàn)金使用環(huán)境。聚焦食、住、行、游、購、娛、醫(yī)等15個重點(diǎn)行業(yè)場景，組織人民銀行各級行及各銀行機(jī)構(gòu)，在全轄范圍內(nèi)對商戶現(xiàn)金使用情況進(jìn)行摸排。截至上年末，已摸排經(jīng)營主體61295戶，簽訂不拒收現(xiàn)金承諾書45605份，張貼收現(xiàn)標(biāo)識44769份；開展“零錢包入千商進(jìn)萬戶”活動，累計發(fā)放零錢包322871個；現(xiàn)場摸排全區(qū)26個政務(wù)大廳，并對涉及行政事業(yè)性收費(fèi)單位進(jìn)行實(shí)地走訪。強(qiáng)調(diào)收費(fèi)窗口不得拒收現(xiàn)金，備足零錢。組織銀行機(jī)構(gòu)“點(diǎn)對點(diǎn)”提供零鈔服務(wù)，全力滿足政務(wù)大廳群眾用現(xiàn)需求；暢通出租車用現(xiàn)渠道，與自治區(qū)交通運(yùn)輸廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展優(yōu)化巡游出租車行業(yè)現(xiàn)金收付服務(wù)活動的通知》，利用每月出租車司機(jī)集中學(xué)習(xí)時間，開展宣傳及零鈔兌換。2024年共為出租車司機(jī)兌換“零錢包”34327個。

二是廣泛宣傳，培養(yǎng)現(xiàn)金法償意識。在銀川市的42條公交線路，共850輛公交車上利用車載電視播放人民幣流通管理宣傳片3個月，滾動播放共計91.3萬余次。在銀川市德豐大廈、中環(huán)大廈等地標(biāo)性建筑的戶外巨幕播放整治拒收現(xiàn)金等宣傳字符共計3000余次。在金鳳萬達(dá)等人流聚集場所，播放整治拒收現(xiàn)金宣傳視頻9000余次。與寧夏廣播電視臺融媒體中心合作拍攝整治拒收現(xiàn)金宣傳片，并在寧夏衛(wèi)視、寧夏公共等多家主流媒體持續(xù)播出；利用春節(jié)前現(xiàn)金供應(yīng)旺季，組織19家銀行機(jī)構(gòu)在銀川市四大商圈同步開展優(yōu)化現(xiàn)金使用宣傳活動。通過小品、相聲等形式呈現(xiàn)“拒收現(xiàn)金”典型案例，使廣大群眾在愉悅的氛圍中獲得人民幣知識，了解有關(guān)法律法規(guī)。

三是科技賦能，提升服務(wù)質(zhì)效。利用人民銀行非現(xiàn)場監(jiān)管系統(tǒng)，督促各銀行機(jī)構(gòu)將61246戶摸排經(jīng)營主體全部錄入系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格化、常態(tài)化、動態(tài)化管理。此外，還利用系統(tǒng)中記錄的經(jīng)營主體地址、電話信息，通過線上、線下相結(jié)合的方式暗訪商戶2000余戶，全面提升暗訪覆蓋率，確保銀行機(jī)構(gòu)保質(zhì)保量持續(xù)做好摸排工作。

四是依法治理，維護(hù)群眾合法權(quán)益。暢通投訴舉報途徑，通過12363、12345、人民銀行寧夏回族自治區(qū)分行拒收現(xiàn)金投訴舉報專線電話，2024年共受理拒收現(xiàn)金線索40筆，及時回應(yīng)群眾關(guān)切，所有線索均得到妥善處置；與整治拒收人民幣現(xiàn)金會商機(jī)制成員單位及時共享拒收現(xiàn)金線索處置情況，切實(shí)發(fā)揮聯(lián)合工作機(jī)制作用；開展行政處罰2起，對兩家拒收現(xiàn)金行為主體給予了警告并罰款的行政處罰。對違法主體警示教育的同時，要求網(wǎng)格內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)上門為經(jīng)營主體提供零鈔及殘損幣兌換服務(wù)，并建立長期現(xiàn)金服務(wù)聯(lián)系機(jī)制，確保不再發(fā)生拒收現(xiàn)金行為。通過有力的行政處罰和有效的現(xiàn)金服務(wù)，切實(shí)維護(hù)了人民幣的法定地位，維護(hù)了公眾支付方式的選擇權(quán)。

通過上述措施，全區(qū)現(xiàn)金支付環(huán)境得以顯著提升并持續(xù)優(yōu)化，下一步我們將繼續(xù)加大宣傳力度，不斷強(qiáng)化拒收現(xiàn)金的整治力度，以確保人民群眾使用人民幣現(xiàn)金的便利化。這是一個長期化的工作任務(wù)，同時也是一個需要全社會共同關(guān)注、共同努力的社會責(zé)任。希望我們的記者朋友也跟我們一道，共同營造有利于人民幣現(xiàn)金便利化使用的輿論環(huán)境。

謝謝大家！

人民銀行寧夏回族自治區(qū)分行辦公室副主任楊彬：感謝各位領(lǐng)導(dǎo)出席今天的新聞發(fā)布會，也非常感謝各位記者朋友對我們工作的大力支持。今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家！