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- 索??引??號：
- 00612704-5-2021-00209
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- 分???????類：
- 新聞報道??外匯綜合管理??各類社會公眾
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- 來???????源：
- 國家外匯管理局湖南省分局
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- 發(fā)布日期：
- 2021-11-26
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- 名???????稱：
- 岳陽市中心支局深化改革、開拓創(chuàng)新， 全力支持自貿區(qū)建設
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- 文???????號：
岳陽自貿片區(qū)獲批以來，岳陽市中心支局堅持深化改革、開拓創(chuàng)新，全力支持自貿片區(qū)建設。1-10月，自貿片區(qū)貿易外匯收支總量43.27億美元，占全市貿易外匯業(yè)務總量的90.5%，自貿區(qū)對全市外貿發(fā)展的龍頭拉動效應凸顯。
一、強化組織領導，完善工作體系
一是健全組織領導機制。分別成立岳陽市金融支持自貿片區(qū)建設工作領導小組和人民銀行岳陽市中心支行自貿區(qū)岳陽片區(qū)建設工作領導小組，全面動員金融服務資源，積極推進岳陽片區(qū)“深化金融領域開放創(chuàng)新”等工作。
二是構建工作體系。聯(lián)合市金融辦制定印發(fā)《金融支持中國(湖南）自貿區(qū)岳陽片區(qū)建設實施方案》，形成從深化外匯管理改革、擴大人民幣跨境使用、推進金融服務實體經(jīng)濟發(fā)展、加強金融基礎設施建設、加強風險監(jiān)測與管理、健全工作保障和部門協(xié)調機制等6個方面48條工作措施，全方位支持岳陽片區(qū)建設，相關工作成效得到岳陽市政府主要領導同志肯定性批示。
三是常態(tài)化溝通協(xié)調。按季召開岳陽自貿片區(qū)金融工作領導小組聯(lián)席會議聯(lián)系會議。定期與牽頭事項相關責任單位協(xié)調對接，有序推動改革任務全面落地。探索建立金融支持自貿片區(qū)建設專項統(tǒng)計制度，定期做好向市委、市政府、市自貿辦的溝通匯報，及時反饋改革事項進展情況。探索制定《中國（湖南）自由貿易試驗區(qū)岳陽片區(qū)金融重大工作議事機制議事規(guī)則》，強化區(qū)內金融風險聯(lián)合防控。
二、強化改革攻堅，狠抓落地落細
一是清單化落實改革任務。編制《岳陽自貿片區(qū)改革試點人民銀行任務清單》，針對人民銀行、外匯局責任范圍內的8項牽頭改革試點任務、23項牽頭改革舉措，提出具體的工作措施和進度安排，推進改革任務落實。目前，已完成改革試點任務7項，任務完成率87.5%；已完成改革舉措20項，完成率86.96%。
二是改革紅利初步釋放。截至10月末，已確定6家企業(yè)作為資本項目收入支付便利化業(yè)務試點企業(yè)，資本項目便利化改革試點事項在全省率先落地；為落實“對區(qū)內保稅貨物轉賣給予外匯收支結算便利”及“允許銀行按照“展業(yè)三原則”辦理經(jīng)常項目購付匯、收結匯及劃轉等手續(xù)”牽頭事項，積極對接省分局，參與審定《中國（湖南）自由貿易試驗區(qū)保稅貨物轉賣交易結算便利化自律公約》《中國（湖南）自由貿易試驗區(qū)經(jīng)常項目真實性審核便利化自律公約》，并推薦轄內道道全糧油岳陽有限公司為白名單企業(yè)，為其提供最優(yōu)程度的外匯結算便利。截至10月末，共辦理資本項目收入支付便利化業(yè)務152筆，金額折6009.36萬美元；辦理保稅貨物轉賣業(yè)務1筆，3.18億美元；辦理經(jīng)常項目便利化業(yè)務1筆，131.9萬美元。主動跟進國家要求復制推廣的自貿試驗區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗，人民銀行、外匯局負責的24項改革任務已無政策障礙，并已基本推廣。
三、廣泛開展政策宣傳，力促銀企合作
一是多層次組織政策培訓。4月份以來，先后通過工作會議、宣傳培訓等，面向自貿區(qū)管委會、銀行機構、涉外企業(yè)，開展《外匯管理政策及岳陽片區(qū)責任清單實施概要》等政策知識宣講培訓8場次，覆蓋政府部門工作人員、銀行機構從業(yè)人員和企業(yè)業(yè)務骨干超400人次。5月25日，牽頭召開金融支持岳陽自貿片區(qū)高質量發(fā)展推進會，現(xiàn)場宣講外匯、跨境人民幣、LEI賦碼及應用、匯率中性管理、銀行創(chuàng)新產品知識，幫助政、銀、企各方提升政策把握能力。
二是多元化開展政策宣傳。針對13項無政策障礙但無應用場景的改革事項，加大宣傳力度，培育符合條件的市場主體。以“3.15”國際消費者權益保護日宣傳咨詢活動為契機，赴岳陽自貿片開展外匯管理支持岳陽片區(qū)建設、跨境人民幣等相關政策的宣傳活動。自貿區(qū)內企業(yè)資本項目便利化政策宣傳普及率達100%。
三是重點推廣金融創(chuàng)新產品。會同市金融辦、岳陽銀保監(jiān)分局聯(lián)合印發(fā)《關于開展金融產品創(chuàng)新和推廣活動的通知》，圍繞岳陽自貿片區(qū)建設發(fā)展需要，創(chuàng)新開展貿易融資、外部投貸聯(lián)動、知識產權質押、股權質押、倉單質押、科技融資擔保等創(chuàng)新金融產品，推動信貸投放與自貿區(qū)建設相適應。
四、整合金融資源，提升金融服務便捷度
一是深化“放管服”，推進“網(wǎng)上辦”。大力推進編制《外匯業(yè)務網(wǎng)上辦指南》，積極推廣外匯業(yè)務網(wǎng)上辦，外匯業(yè)務網(wǎng)上辦理比例由去年的14.28%提高至目前的82.7%。支持銀行應用跨境金融區(qū)塊鏈服務平臺為區(qū)內企業(yè)辦理出口貿易融資業(yè)務，目前轄內6家銀行加入跨境金融區(qū)塊鏈服務平臺，共通過平臺辦理出口貿易融資業(yè)務4筆、金額270萬元。積極推動全球法人識別編碼（LEI）賦碼，對346家涉匯企業(yè)開展賦碼工作。推動自貿區(qū)內企業(yè)開戶便利化措施落地。
二是引駐“新機構”，推廣“新產品”。指導銀行機構進駐自貿區(qū)，圍繞綠色債券發(fā)行、供應鏈融資以及知識產權質押等領域，創(chuàng)新金融產品供給。至10月末，轄內工行、農行、中行、華融湘江銀行均在片區(qū)設立了有外匯市場準入的營業(yè)網(wǎng)點。上門與湖南凱美特氣體股份有限公司對接綠色債務融資工具。9月末，各金融機構累計為區(qū)內257家企業(yè)提供融資252.28億元。
三是聯(lián)動“匯銀企”，督導“優(yōu)服務”。一方面，構建“匯銀企”三方聯(lián)動機制，提升政策、供給、需求契合度，最大效用發(fā)揮自貿區(qū)價值。近期，已組織工商銀行、中國銀行、建設銀行岳陽分行赴道道全、岳陽觀盛等各類涉外企業(yè)開展“便利化政策直通車”活動，促進銀企對接落實外匯便利化政策、優(yōu)化金融服務。另一方面，將各銀行機構支持自貿區(qū)建設情況納入人民銀行、外匯局各項評估評價的重要內容。明確要求各銀行機構按月報送金融支持自貿區(qū)建設情況，督導銀行完善內控制度，創(chuàng)新金融產品，加大信貸支持力度，優(yōu)化外匯業(yè)務流程，最大限度為企業(yè)提供投融資和結算便利。
