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- 索??引??號(hào)：
- 00612704-5-2017-00241
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- 分???????類：
- 新聞報(bào)道??各類社會(huì)公眾??外匯綜合管理
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- 來(lái)???????源：
- 國(guó)家外匯管理局湖南省分局
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- 發(fā)布日期：
- 2017-12-21
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- 名???????稱：
- 湖南省分局組織召開(kāi)轄內(nèi)銀企業(yè)務(wù)工作座談會(huì)
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- 文???????號(hào)：
根據(jù)總局關(guān)于加強(qiáng)與市場(chǎng)主體溝通的精神與工作部署，
一、座談會(huì)基本情況
（一）精心做好會(huì)議前期準(zhǔn)備工作。一是局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，要求國(guó)際收支處牽頭，經(jīng)常項(xiàng)目管理處、資本項(xiàng)目管理處、人民銀行貨幣信貸處參與，做好會(huì)議前期準(zhǔn)備工作。二是選擇有典型性的涉匯企業(yè)與外匯指定銀行參會(huì)。涉匯企業(yè)包括傳統(tǒng)鋼鐵企業(yè)華菱集團(tuán)；新興制造企業(yè)中車(chē)株機(jī)、三一重工與中聯(lián)重科；高科技企業(yè)藍(lán)思科技、湖南海翼電子；“一帶一路”走出去重點(diǎn)企業(yè)中冶長(zhǎng)天等。外匯指定銀行包括政策性銀行、全國(guó)股份制銀行、地方法人銀行、外資銀行等。三是做好與參會(huì)企業(yè)與銀行的會(huì)前溝通。湖南省分局請(qǐng)參會(huì)單位提供經(jīng)營(yíng)基本情況與近期亟需外匯局解決的問(wèn)題的書(shū)面材料，再由分局業(yè)務(wù)處室根據(jù)當(dāng)前外匯形勢(shì)及政策要求，結(jié)合這些單位書(shū)面材料進(jìn)行會(huì)議準(zhǔn)備，方便在座談會(huì)上當(dāng)面宣講政策及答疑解惑。
（二）靈活有效開(kāi)展座談會(huì)溝通與互動(dòng)。一方面，湖南省分局認(rèn)真傾聽(tīng)了解外匯市場(chǎng)形勢(shì)及參會(huì)單位經(jīng)營(yíng)狀況。各參會(huì)單位介紹了外匯及跨境人民幣業(yè)務(wù)開(kāi)展的基本情況，并提出了國(guó)際收支申報(bào)、貨物貿(mào)易管理、服務(wù)貿(mào)易新政、跨境人民幣業(yè)務(wù)管理等方面存在的一些工作難題與政策疑惑。另一方面，湖南省分局針對(duì)性給予參會(huì)單位以外匯政策指導(dǎo)與業(yè)務(wù)答疑解惑。湖南省分局按照總局外匯政策及工作精神向參會(huì)單位重點(diǎn)宣講了近期外匯收支形勢(shì)、外匯管理政策取向和措施，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了真實(shí)性合規(guī)性要求；并重點(diǎn)針對(duì)貿(mào)易真實(shí)性審核與貿(mào)易便利化、跨境人民幣業(yè)務(wù)與外匯業(yè)務(wù)政策差別、資本項(xiàng)下外匯專戶管理、外匯資金池與合作銀行安排等問(wèn)題給予了回應(yīng)。
（三）認(rèn)真細(xì)致做好會(huì)后反饋與情況跟蹤。一是根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)指示，湖南省分局對(duì)兩場(chǎng)座談會(huì)的內(nèi)容進(jìn)行了全程實(shí)錄，梳理了涉匯企業(yè)和外匯指定銀行在會(huì)上反映的情況與問(wèn)題，并形成了書(shū)面材料。二是湖南省分局針對(duì)座談會(huì)上涉匯企業(yè)和外匯指定銀行提出的問(wèn)題會(huì)后重新審視，再度給出針對(duì)性的書(shū)面政策解釋并反饋參會(huì)單位，并下發(fā)全轄市州中心支局供外匯管理日常工作參考。三是安排人員對(duì)參會(huì)單位的情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，并盡可能保持日常溝通，及時(shí)了解其業(yè)務(wù)難題及政策疑惑，以更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
二、座談會(huì)成效
（一）有效傳達(dá)了總局外匯形勢(shì)判斷與改革服務(wù)方向。一是向市場(chǎng)主體宣講了當(dāng)前外匯形勢(shì)，指出境內(nèi)外匯供求總體平衡，跨境資金流動(dòng)回穩(wěn)向好，外匯儲(chǔ)備余額穩(wěn)定回升，湖南省進(jìn)出口形勢(shì)總體樂(lè)觀，市場(chǎng)主體涉外收支行為更趨理性，跨境資金流動(dòng)總體將朝著均衡方向發(fā)展。二是傳達(dá)了總局關(guān)于外匯管理改革精神與方向。強(qiáng)調(diào)“打開(kāi)的窗戶不會(huì)再關(guān)上”，包括對(duì)真實(shí)合法的經(jīng)常項(xiàng)目支付不設(shè)時(shí)間、金額限制；支持有能力、有條件的企業(yè)開(kāi)展真實(shí)合規(guī)的對(duì)外投資活動(dòng)；對(duì)于具有真實(shí)性背景的外商投資業(yè)務(wù)利潤(rùn)匯出等資金匯出申請(qǐng)依法予以保證；銀行應(yīng)繼續(xù)加大真實(shí)合規(guī)性審慎力度，企業(yè)真實(shí)合法的交易、正常的收付和兌換不會(huì)受影響等。三是強(qiáng)調(diào)守法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，防范跨境資金異常流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。涉匯企業(yè)與外匯指定銀行一方面要增強(qiáng)大局意識(shí)、政治意識(shí)，履行社會(huì)責(zé)任，嚴(yán)格遵守自律規(guī)范，杜絕違法違規(guī)行為；另一方面要重視辦事的程序性，嚴(yán)格按照制度辦事。
（二）切實(shí)增進(jìn)了對(duì)外匯市場(chǎng)及業(yè)務(wù)主體的了解。通過(guò)座談會(huì)，湖南省分局了解到：一方面，參會(huì)外匯指定銀行努力提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效率和水平，滿足客戶合理的貿(mào)易投資需求，為市場(chǎng)主體利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)提供便利；在遵守外匯管理政策、完善外匯市場(chǎng)自律機(jī)制、嚴(yán)格執(zhí)行外匯業(yè)務(wù)展業(yè)要求做了大量工作；未來(lái)還需進(jìn)一步增強(qiáng)內(nèi)控意識(shí)，強(qiáng)化外匯從業(yè)人員管理，嚴(yán)格履行真實(shí)性、合規(guī)性審核責(zé)任，配合監(jiān)管部門(mén)嚴(yán)厲打擊、遏制外匯違法違規(guī)行為。另一方面，參會(huì)涉匯企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)穩(wěn)步增長(zhǎng)；部分企業(yè)開(kāi)展的“一帶一路”跨境投融資活動(dòng)進(jìn)展順利；跨境外匯資金池與跨境人民幣資金池為企業(yè)經(jīng)營(yíng)提供便利成效顯著；不少企業(yè)在外匯風(fēng)險(xiǎn)管理方面狠下苦功取得了一定效果；更重要的是，企業(yè)普遍理解、支持外匯局前期外匯管理的立場(chǎng)與政策，并積極配合做好國(guó)際收支平衡工作，為跨境資金風(fēng)險(xiǎn)防范作出了貢獻(xiàn)。同時(shí)也看到，企業(yè)在部分具體業(yè)務(wù)開(kāi)展方面還存在政策不熟、理解不透的問(wèn)題，另外，部分企業(yè)在國(guó)際敏感地區(qū)開(kāi)展業(yè)務(wù)存在的風(fēng)險(xiǎn)也需引起重視。
（三）全面推動(dòng)并落實(shí)了本外幣一體化監(jiān)管。一是在座談會(huì)準(zhǔn)備期間，湖南省分局向參會(huì)單位明確了座談會(huì)的內(nèi)容包括外匯業(yè)務(wù)與跨境人民幣業(yè)務(wù)，并要求其報(bào)告這兩方面的業(yè)務(wù)內(nèi)容。二是兩次座談會(huì)均安排了貨幣信貸處（跨境辦）負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干參加，重點(diǎn)對(duì)涉匯企業(yè)與外匯指定銀行在跨境人民幣業(yè)務(wù)操作上的疑惑進(jìn)行了一一解答，其中特別對(duì)于國(guó)際收支申報(bào)、跨境資金池等涉及監(jiān)管交叉領(lǐng)域的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)一步闡明。三是在會(huì)后針對(duì)參會(huì)單位開(kāi)展了本外幣一體化非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。湖南省分局根據(jù)座談會(huì)有關(guān)內(nèi)容，選擇個(gè)別參會(huì)單位，采用國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)和跨境人民幣收付信息管理系統(tǒng)（RCPMIS系統(tǒng)）數(shù)據(jù)，開(kāi)展了本外幣一體化非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，努力把握轄區(qū)涉外收支形勢(shì)的微觀基礎(chǔ)，有效防范異常跨境資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。
