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為培養涉匯企業自主管理意識，提升企業外匯政策法規水平，今年來，常德市中心支局創新建立了《涉匯企業外匯業務義務輔導制度》，并首次在各區縣（市）聘請了13名義務輔導員，嘗試在全市開展片區外匯業務義務輔導管理。

一、建立機制，明確目的

為探索開展涉匯企業外匯業務義務輔導管理，中心支局研究制定了《涉匯企業外匯業務義務輔導制度》（以下簡稱《制度》）。《制度》從義務輔導的目的、形式、范圍、內容、職責、權利和義務、事后管理等方面做了規范。《制度》的建立旨在通過監管主體的外匯示范性操作，建立外匯業務企業版長效咨詢機制，進一步提高監管主體自覺守法意識和能力、優化事后監管環境，不斷優化外匯服務。

二、開展培訓，提升素質

為確保外匯業務義務輔導制度的有效實施，中心支局于5月12日組織了首期義務輔導員業務培訓，全市首次挑選了工作責任心強、系統操作熟練、語言表達流利的、來自4區5縣（市）的13名外匯業務人員參加了培訓。培訓班上，中心支局為首批義務輔導員頒發了聘書。培訓班首先介紹了設立外匯業務義務輔導員制度的目的，重點組織學習了義務輔導員制度；其次，對外匯業務義務輔導員開展了業務培訓與指導，重點對相關外匯業務政策進行了宣講，尤其是對涉匯企業外匯業務辦理中的重點難點及易引起分歧的問題進行了重點闡述，并在分享工作經驗同時進行了現場答疑。培訓現場，外匯業務輔導員相互交流，討論熱烈。培訓活動受到了參會人員的廣泛好評，不僅系統學習并梳理了相關外匯政策法規及業務技能，還加強了與外匯局、其他涉匯企業的相互交流，并表示將積極服務、指導好管區內涉匯企業業務。

三、事后評價、強化責任

明確在各區縣（市）涉匯企業中設立外匯業務義務輔導員，制度明確要求義務輔導承擔所管轄區涉匯企業貨物貿易外匯監測系統、資本項目信息系統、國際收支網上申報系統企業版登錄與使用、企業報告、直接投資存量權益登記、涉外收支網上申報業務的輔導、指導，以及配合外匯局開展政策宣傳等職責。為增強外匯業務義務輔導員工作責任，中心支局在《涉匯企業義務輔導制度》中明確了對輔導員的綜合評價機制。明確片區外匯業務義務輔導采取備案聘任制，實行一年一聘，到期進行專業度評價，從接受外匯局培訓記錄、本企業履職情況、被輔導對象滿意度，以及被輔導企業履行外匯義務等方面綜合評估工作業績，決定是否繼續聘任。