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人民銀行武漢分行營業(yè)管理部、湖北轄內(nèi)各市州中心支行、各直管市（區(qū)）支行，各銀保監(jiān)分局，外匯局各市州中心支局、各直管市（區(qū)）支局，各地方金融工作局（辦），省內(nèi)各金融機構(gòu)、類金融機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會：

為貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的重要指示精神，落實黨中央、國務(wù)院決策部署，更加有力地支持打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，根據(jù)中國人民銀行等五部門《關(guān)于進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》（銀發(fā)[2020]29號）和省委、省政府工作要求，全省金融管理部門和金融機構(gòu)要切實提升政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力以赴做好相關(guān)金融服務(wù)和應(yīng)急保障工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、切實加大疫情防控資金支持

（一）加強流動性供給。人民銀行各分支機構(gòu)要加強監(jiān)測分析，充分運用再貸款、再貼現(xiàn)、常備借貸便利等貨幣政策工具，為疫情防控提供充足流動性。及時向湖北銀行、漢口銀行和武漢農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)放專項再貸款，鼓勵全國性金融機構(gòu)在鄂分支機構(gòu)向總行爭取專項再貸款資金。優(yōu)先辦理金融機構(gòu)支持疫情防控的再貼現(xiàn)申請，原則上不對上述領(lǐng)域票據(jù)類型、貼現(xiàn)利率、單張票面金額設(shè)置限定條件。（責(zé)任單位：人民銀行武漢分行）

（二）盡力滿足疫情防控期間市場主體差異化信貸需求。各金融機構(gòu)要開辟審批綠色通道，確保資金優(yōu)先滿足人民銀行會同發(fā)展改革、工信等部門確定的直接或間接參與防疫的重點企業(yè)以及相關(guān)的衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥及設(shè)備生產(chǎn)、建筑施工、物資運輸?shù)葢?yīng)急資金需求，對重點企業(yè)要實施名單制管理，實現(xiàn)銀企對接全覆蓋。創(chuàng)新工作方式，通過客服電話、線上視頻、就近網(wǎng)點審批等，及時滿足疫情防控企業(yè)信貸需求。對受疫情影響較大、暫遇困難但有發(fā)展前景的企業(yè)，特別是小微和民營企業(yè)，不盲目抽貸、斷貸、壓貸，積極采取貸款展期、無還本續(xù)貸、免收罰息等措施。對受疫情影響暫時失去收入來源的人群，合理延后住房按揭貸款、信用卡等個人信貸還款期限。各金融機構(gòu)要切實履行社會責(zé)任，積極對接市場主體合理融資需求，加大信貸投放力度，力爭2020年一季度貸款增長不低于2019年同期水平,確保2020年普惠小微貸款增速不低于全部貸款平均增速。（責(zé)任單位：人民銀行武漢分行、湖北銀保監(jiān)局、省地方金融監(jiān)督管理局）

（三）努力降低企業(yè)融資成本。人民銀行各分支機構(gòu)要運用再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具引導(dǎo)信貸利率下行，進一步推進貸款市場報價利率（LPR）改革，督促金融機構(gòu)用好各類央行資金，鼓勵銀行機構(gòu)壓降成本費率，對重點醫(yī)療防控物資和生活必需品生產(chǎn)、運輸和銷售的重點企業(yè)包括小微企業(yè)，在財政給予一半貼息的基礎(chǔ)上，確保企業(yè)貸款利率低于1.6%，對疫情防控相關(guān)企業(yè)和資金困難的中小企業(yè)，在原有貸款利率水平上下浮至少5%。加強銀擔(dān)對接力度，積極推動各級政府性融資擔(dān)保和再擔(dān)保機構(gòu)取消反擔(dān)保要求，降低或免收擔(dān)保費，協(xié)調(diào)省再擔(dān)保集團對受疫情影響嚴(yán)重的企業(yè)和行業(yè)實施再擔(dān)保費減免政策，多方合力推動2020年普惠小微貸款綜合融資成本下降0.5個百分點。（責(zé)任單位：人民銀行武漢分行，省地方金融監(jiān)督管理局）

（四）加強多元化融資支持。主動對接證監(jiān)會和全國股轉(zhuǎn)公司，引導(dǎo)新三板掛牌公司和中介機構(gòu)最大化利用好相關(guān)政策，做好精選層申報準(zhǔn)備工作。靈活運用多種方式進行現(xiàn)場檢查及客戶訪談，盡量降低疫情對擬上市重點企業(yè)上市進程的影響。各金融機構(gòu)要做好相關(guān)企業(yè)發(fā)行債券的承銷服務(wù)，充分利用銀行間市場、證券交易所債券發(fā)行優(yōu)惠政策和綠色通道，積極發(fā)揮資產(chǎn)支持票據(jù)（ABN）和資產(chǎn)支持證券（ABS）等產(chǎn)品的優(yōu)勢作用。對募集資金主要用于疫情防控的企業(yè)發(fā)行資產(chǎn)支持證券、公司信用類證券，要主動對接，協(xié)調(diào)相關(guān)單位加快流程。鼓勵金融機構(gòu)采取信貸支持和債券承銷相結(jié)合方式，多渠道緩解企業(yè)經(jīng)營困境。加強受疫情影響企業(yè)發(fā)債培育，做好存續(xù)企業(yè)債券兌付風(fēng)險監(jiān)測，加強與交易商協(xié)會和證券交易所的溝通交流，用好用足發(fā)新還舊政策，及時妥善化解風(fēng)險隱患。積極支持地方法人金融機構(gòu)加入銀行間市場，發(fā)行金融債券，開展同業(yè)拆借。（責(zé)任單位：湖北證監(jiān)局，人民銀行武漢分行）

（五）發(fā)揮金融租賃特色優(yōu)勢。各金融租賃公司要充分發(fā)揮“融資”與“融物”相結(jié)合的特色功能，綜合運用直租、售后回租等模式，為疫情防控、民生保障領(lǐng)域企業(yè)提供靈活便捷的金融服務(wù)。幫助相關(guān)企業(yè)直接采購所需生產(chǎn)設(shè)備等，擴大防疫相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)能。幫助相關(guān)企業(yè)盤活現(xiàn)有資產(chǎn)，提供相應(yīng)資金支持。設(shè)置靈活適宜的還租計劃，緩收或減收相關(guān)租金和利息。（責(zé)任單位：湖北銀保監(jiān)局）

二、全力提升疫情防控資金支付效率

（六）進一步暢通防疫支付清算渠道。做好各類支付清算系統(tǒng)、中央銀行會計核算數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)的安全運營和應(yīng)急管理，盡量通過聯(lián)網(wǎng)方式辦理ACS業(yè)務(wù)。開通疫情防控專用通道，及時做好疫情防控資金匯劃工作，嚴(yán)格遵守支付清算紀(jì)律，保障境內(nèi)外救援和捐贈資金及時劃撥到位、社會資金流轉(zhuǎn)高效順暢。（責(zé)任單位：人民銀行武漢分行）

（七）持續(xù)優(yōu)化防疫開戶服務(wù)。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要提高防疫物資生產(chǎn)、流通、采購及科研攻關(guān)等企業(yè)的賬戶開戶效率，簡化開戶流程，特事特辦、即見即辦，加快業(yè)務(wù)辦理。對暫時無法提供完整開戶資料的，在風(fēng)險可控的情況下，可先開戶后補充資料。核準(zhǔn)類單位銀行賬戶需要辦理疫情防控相關(guān)資金收付的，可于開戶當(dāng)日起辦理收付款業(yè)務(wù)。對慈善機構(gòu)賬戶或防疫專用賬戶轉(zhuǎn)賬匯款、取現(xiàn)等業(yè)務(wù)，鼓勵繼續(xù)減免服務(wù)手續(xù)費。（責(zé)任單位：人民銀行武漢分行）

（八）暢通國庫防疫緊急撥款通道。各級人民銀行國庫部門和銀行業(yè)金融機構(gòu)要健全應(yīng)急響應(yīng)機制，及時配合同級財政部門疫情防控資金撥付，簡化業(yè)務(wù)處理流程，構(gòu)建疫情防控?fù)芸睢熬G色通道”，實行“特事特辦、即來即辦、先辦后補”，確保疫情防控資金及時、安全、準(zhǔn)確撥付到位。逐級建立信息反饋和疫情防控資金監(jiān)督機制，跟蹤資金撥付情況，確保不出現(xiàn)延壓、擠壓、挪用救災(zāi)資金現(xiàn)象。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要配合人民銀行國庫部門進一步做好涉稅（費）業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理的推廣工作，引導(dǎo)納稅人和繳費人盡量使用TIPS來辦理電子繳稅費、電子退更免、三方協(xié)議網(wǎng)簽等業(yè)務(wù)。（責(zé)任單位：人民銀行武漢分行）

三、完善疫情防控日常服務(wù)和安全維護

（九）保障基本金融服務(wù)暢通。各金融機構(gòu)要根據(jù)疫情防控工作需要，在疫情防控期間，合理安排營業(yè)網(wǎng)點開業(yè)布局、營業(yè)時間，定期對營業(yè)場所和服務(wù)設(shè)施進行清潔消毒，加強機房、網(wǎng)絡(luò)及系統(tǒng)運維保障。對受疫情影響臨時停業(yè)或調(diào)整營業(yè)時間的網(wǎng)點，要提前張貼公告，公示咨詢電話，告知臨近正常營業(yè)網(wǎng)點。加大線上服務(wù)宣傳推廣力度，引導(dǎo)企業(yè)和居民通過互聯(lián)網(wǎng)、手機APP等線上方式辦理金融業(yè)務(wù)。（責(zé)任單位：人民銀行武漢分行、湖北銀保監(jiān)局、湖北證監(jiān)局）

（十）加強流通中現(xiàn)金管理。加大對醫(yī)院、居民社區(qū)以及應(yīng)急建設(shè)項目等的現(xiàn)金供應(yīng)，保障疫情物資采購相關(guān)單位大額現(xiàn)金需求。加強對ATM等自助設(shè)備的運維保障和現(xiàn)金補充，確保自助取現(xiàn)服務(wù)不中斷。做好現(xiàn)金及業(yè)務(wù)場地的消毒工作，對外付出現(xiàn)金以新券為主，回籠現(xiàn)金應(yīng)采用紫外線、高溫等方式消毒后再行清點交存至人民銀行發(fā)行庫。特別是對于醫(yī)院等重點單位回籠的現(xiàn)金，應(yīng)重點消毒后封存，單獨擺放，后續(xù)統(tǒng)一處理。（責(zé)任單位：人民銀行武漢分行）

（十一）做好征信服務(wù)工作。人民銀行各分支機構(gòu)和接入機構(gòu)要妥善安排征信查詢服務(wù)，引導(dǎo)公眾通過互聯(lián)網(wǎng)、自助查詢機進行征信查詢。接入機構(gòu)要充分考慮疫情影響，研究制定四類特殊逾期信用記錄調(diào)整認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及處理流程，合理調(diào)整四類特殊逾期信用記錄報送。疫情防控期間對參與抗擊疫情的信息主體發(fā)生的逾期記錄，適當(dāng)提高寬容度。建立特殊時期征信異議處理“綠色通道”，創(chuàng)新受理和回復(fù)方式，提高征信異議處理效率。（責(zé)任單位：人民銀行武漢分行）

（十二）維護消費者合法權(quán)益。對金融管理部門轉(zhuǎn)辦的金融消費者投訴，加快處理進度，提高工作質(zhì)效。對金融消費者現(xiàn)場咨詢和投訴要即問即答，現(xiàn)場協(xié)調(diào)，減少金融消費者暴露于營業(yè)網(wǎng)點的時間。充分利用客服電話、網(wǎng)上銀行、手機銀行APP等線上方式保持投訴渠道暢通。引導(dǎo)金融消費者理性、客觀分析疫情對金融市場的影響，依法合規(guī)為金融消費者提供資產(chǎn)保值增值服務(wù)。各金融機構(gòu)要嚴(yán)格遵守《中國人民銀行 中國銀行保險監(jiān)督管理委員會 中國證券監(jiān)督管理委員會 國家外匯管理局關(guān)于進一步規(guī)范金融營銷宣傳行為的通知》（銀發(fā)[2019]316號）相關(guān)規(guī)定，切實加強行業(yè)自律，嚴(yán)禁借疫情開展不正當(dāng)競爭，明示或暗示詆毀同行，借機炒作本機構(gòu)金融產(chǎn)品和服務(wù)。（責(zé)任單位：人民銀行武漢分行，湖北銀保監(jiān)局，湖北證監(jiān)局，省地方金融監(jiān)督管理局）

（十三）維護資本市場安全穩(wěn)定運行。指導(dǎo)受疫情影響較大的上市公司、新三板掛牌公司、公司債券發(fā)行人按照證監(jiān)會工作要求申請延期披露業(yè)績快報、2019年年報、2020年一季報等信息；指導(dǎo)受疫情影響股權(quán)質(zhì)押還款困難的上市公司大股東做好與證券公司申請展期工作；指導(dǎo)擬并購重組的上市公司申請財務(wù)資料有效期延長或股東大會通知時間延期。地方法人證券公司可向湖北證監(jiān)局申請延期辦理年度報告的審計、披露和報備。受疫情影響較大的地方法人證券公司管理的公募基金或其他資產(chǎn)管理產(chǎn)品，指導(dǎo)其管理人申請延期辦理年報審計和披露。鼓勵承擔(dān)湖北上市公司、債券發(fā)行人、新三板掛牌公司等市場主體2019年年報或并購重組審計與評估業(yè)務(wù)的機構(gòu)，創(chuàng)新審計評估手段與方式，加強與上市公司等主體的溝通反饋，確保審計與評估業(yè)務(wù)的質(zhì)量。（責(zé)任單位：湖北證監(jiān)局，省地方金融監(jiān)督管理局）

（十四）及時高效做好保險理賠服務(wù)。各保險機構(gòu)要本著服務(wù)大局、以人為本、特事特辦、務(wù)實高效的原則，開通理賠綠色通道，對感染新型肺炎或受疫情影響受損的出險理賠客戶要優(yōu)先處理，最大限度簡化理賠流程，提高理賠效率，鼓勵采取互聯(lián)網(wǎng)、手機APP等線上服務(wù)以及預(yù)付保險金等方式，適當(dāng)擴展責(zé)任范圍，切實做到應(yīng)賠盡賠、能賠快賠，為出險客戶提供及時的資金支持。要嚴(yán)格落實總公司制定的針對新型肺炎客戶擴展保險責(zé)任的相關(guān)政策，充分發(fā)揮保險保障功能。（責(zé)任單位：湖北銀保監(jiān)局）

四、建立疫情防控外匯和跨境人民幣業(yè)務(wù)辦理便捷通道

（十五）便利防疫物資進口。對不符合現(xiàn)行法規(guī)、但具有真實交易背景的疫情防控物資進口購付匯業(yè)務(wù)，各金融機構(gòu)可與所在地外匯局事前溝通，先行辦理業(yè)務(wù)，并于購付匯之日起20個工作日內(nèi)向所在地外匯局報備。對于真實合法的疫情防控物資進口購付匯業(yè)務(wù)，簡化業(yè)務(wù)流程和審核材料，憑支付指令直接辦理購付匯手續(xù)。（責(zé)任單位：國家外匯管理局湖北省分局）

（十六）便利捐贈資金入賬結(jié)匯。對于境內(nèi)外支援疫情防控的外匯捐贈資金，各金融機構(gòu)無需為受贈單位開立捐贈外匯賬戶，銀行可直接辦理上述資金的入賬結(jié)匯。（責(zé)任單位：國家外匯管理局湖北省分局）

（十七）支持企業(yè)跨境融資防控疫情。企業(yè)辦理與疫情防控相關(guān)的資本項目收入結(jié)匯支付時，可憑《資本項目外匯收入支付便利化業(yè)務(wù)支付命令函》直接在符合條件的銀行辦理，無需事前、逐筆提交單證材料，由銀行加強對企業(yè)資金使用真實性的事后抽查。對疫情防控確有需要的，取消外債相關(guān)限制，簡化外債登記手續(xù)。（責(zé)任單位：國家外匯管理局湖北省分局）

（十八）保障個人外匯業(yè)務(wù)有序開展。各金融機構(gòu)應(yīng)密切關(guān)注個人用匯需求，引導(dǎo)個人通過手機銀行等線上渠道辦理相關(guān)業(yè)務(wù)；對于涉及疫情防控相關(guān)的小額結(jié)售匯業(yè)務(wù)，做到即到即辦，精簡相關(guān)流程。（責(zé)任單位：國家外匯管理局湖北省分局）

（十九）支持快速辦理跨境人民幣業(yè)務(wù)。各銀行業(yè)金融機構(gòu)在“展業(yè)三原則”基礎(chǔ)上，憑企業(yè)提交的收付款指令，直接為其辦理疫情防控相關(guān)進口跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)以及資本項目下收入人民幣資金在境內(nèi)支付使用。對與疫情有關(guān)的其他跨境人民幣業(yè)務(wù)，可先行辦理、事后檢查，同時向所在地人民銀行報備。（責(zé)任單位：人民銀行武漢分行）

五、切實強化疫情防控組織領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急管理

各金融管理部門和金融機構(gòu)要把疫情防控工作作為當(dāng)前的重大政治任務(wù)和頭等大事，進一步加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實發(fā)揮黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力和社會號召力。按照屬地管理原則，服從當(dāng)?shù)卣酪甙才?，自覺遵守各項規(guī)定，配合做好組織協(xié)調(diào)，及時處理突發(fā)事件。加強輿情監(jiān)測研判，主動開展正向宣傳和輿論引導(dǎo)，防止因輿情引發(fā)社會公眾對金融行業(yè)的負(fù)面情緒。持續(xù)關(guān)注員工健康情況，加大疫情排查力度，加強員工安全防護。在春節(jié)假期延長期間，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急值守制度，確?；緲I(yè)務(wù)運轉(zhuǎn)，確保提供疫情防控和人民生活必需的金融服務(wù)。

 中國人民銀行武漢分行

  中國銀行保險監(jiān)督管理委員會湖北監(jiān)管局

  中國證券監(jiān)督管理委員會湖北監(jiān)管局

  國家外匯管理局湖北省分局

  湖北省地方金融監(jiān)督管理局

  2020年2月7日