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- 索??引??號：
- 78116973-X-2025-00005
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- 分???????類：
- 新聞報道??各類社會公眾
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- 來???????源：
- 國家外匯管理局
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- 發(fā)布日期：
- 2025-01-07
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- 名???????稱：
- 國家外匯管理局發(fā)布銀行外匯業(yè)務盡職免責規(guī)定 更好服務實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
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- 文???????號：
為貫徹落實黨的二十屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，提升跨境貿(mào)易和投融資便利化水平，日前，國家外匯管理局發(fā)布《銀行外匯業(yè)務盡職免責規(guī)定（試行）》（匯發(fā)〔2024〕33號，以下簡稱《盡職免責規(guī)定》），進一步明確銀行外匯業(yè)務審核責任邊界，激勵銀行“能干、愿干、敢干”，更好支持和服務實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
《盡職免責規(guī)定》共四章29條，主要內(nèi)容包括：一是在總則中明確適用范圍、免責對象、責任界定和舉證責任。明確免除的是銀行可能承擔的與行政處罰相關(guān)的法律責任。銀行申述提出盡職免責事項，應當提供充分證據(jù)予以證明。盡職免責的評議由全國及省級外匯市場自律機制負責組織。二是梳理形成8類盡職免責情形，并明確每類情形的基本內(nèi)涵、適用條件，為執(zhí)法評議提供標準。三是明確申述評議程序，包括銀行發(fā)起申述和國家外匯管理局及其分局（以下統(tǒng)稱外匯局）審議后提交外匯市場自律機制進行組織評議等環(huán)節(jié)。其中，是否啟動評議由外匯局集體審議決定，地市分局案件啟動評議的審議工作由省級外匯檢查部門歸口管理。四是明確申述評議程序不計入行政處罰辦理期限。
前期，《盡職免責規(guī)定》已在廣東、上海、深圳進行試點，得到銀行積極反饋和歡迎，并于2024年9月公開向社會征求意見，經(jīng)充分研究論證，大部分意見已吸收采納，具體采納情況詳見《關(guān)于<銀行外匯業(yè)務盡職免責規(guī)定（試行）（征求意見稿）>公開征求意見的反饋》。
下一步，國家外匯管理局將深入學習貫徹黨的二十屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，按照全國金融系統(tǒng)工作會議部署要求，圍繞防風險、強監(jiān)管、促發(fā)展工作主線，加力推動銀行外匯展業(yè)改革提質(zhì)擴面，穩(wěn)步推進《盡職免責規(guī)定》在全國范圍內(nèi)落實落地，促進跨境貿(mào)易和投融資便利化政策惠及更多經(jīng)營主體，提升外匯服務實體經(jīng)濟質(zhì)效。
