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外匯局廣東省分局落實(shí)落細(xì)《關(guān)于做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展金融服務(wù)的通知》提出的23條金融舉措，積極指導(dǎo)銀行吸納優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)享受外匯便利化政策，大力拓寬企業(yè)跨境融資渠道，完善企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)，讓市場(chǎng)主體應(yīng)享盡享外匯便利化政策，有力支持廣東穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。

一、推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)提質(zhì)、擴(kuò)面、增效

優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)始于2019年1月，粵港澳大灣區(qū)作為首批試點(diǎn)地區(qū)，允許審慎合規(guī)的銀行、信用優(yōu)良的企業(yè)在單證審核、特殊退匯業(yè)務(wù)登記等方面擁有更多自主權(quán)。試點(diǎn)三年來(lái)，外匯局廣東省分局不斷升級(jí)試點(diǎn)政策，穩(wěn)步有序擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化政策主體受惠面，促進(jìn)市場(chǎng)形成“越誠(chéng)信、越便利”“越合規(guī)、越自主”的政策導(dǎo)向。2022年1-5月，外匯局廣東省分局全轄（不含深圳，下同）為試點(diǎn)貿(mào)易企業(yè)辦理便利化收支業(yè)務(wù)1.96萬(wàn)筆，金額合計(jì)165.8億美元，試點(diǎn)業(yè)務(wù)金額同比大增70.6%。

如中山某代工企業(yè)主營(yíng)生產(chǎn)電腦主機(jī)板、筆記本液晶顯示器、液晶電視等電子產(chǎn)品，據(jù)該企業(yè)負(fù)責(zé)人反映，辦理貨物貿(mào)易便利化試點(diǎn)業(yè)務(wù)后，每月節(jié)約紙質(zhì)單據(jù)約5000多份，企業(yè)工作人員不用再打印、復(fù)印、核對(duì)整理貿(mào)易背景單據(jù)，平均每月2-3個(gè)工作日的工作量縮短為2小時(shí)，大大節(jié)約了人力物力。銀行對(duì)其單據(jù)審核時(shí)間也由原先6人審核1個(gè)工作日，縮短為3人審核2小時(shí)，業(yè)務(wù)辦理時(shí)間縮短，企業(yè)資金使用效率大幅提高。

為更好地落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神，外匯局廣東省分局主動(dòng)作為，進(jìn)一步提升貿(mào)易外匯收支便利化政策質(zhì)效，于2022年5月31日再次修訂貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)，擴(kuò)大政策涵蓋的業(yè)務(wù)范圍、取消優(yōu)質(zhì)企業(yè)準(zhǔn)入規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化銀行準(zhǔn)入條件、放寬銀企合作年限要求，支持將“材料多、環(huán)節(jié)多”的業(yè)務(wù)和“筆數(shù)多、信用好”的企業(yè)納入試點(diǎn)，強(qiáng)化正向激勵(lì)和示范效應(yīng)，有效激發(fā)廣東外貿(mào)發(fā)展活力。

二、積極拓寬高新技術(shù)和“專精特新”企業(yè)跨境融資渠道

外匯局廣東省分局近年來(lái)不斷提升外債業(yè)務(wù)便利化程度，早在2020年就在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市開展外債便利化額度業(yè)務(wù)試點(diǎn)，支持中小微高新技術(shù)企業(yè)一定額度內(nèi)自主借用外債，便利企業(yè)更好地利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，受到了不少企業(yè)的高度關(guān)注和歡迎。如，江門某中小型高新技術(shù)企業(yè)，2022年以來(lái)受復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)影響，企業(yè)資金出現(xiàn)1800萬(wàn)元人民幣的缺口，由于其凈資產(chǎn)規(guī)模較低，按全口徑跨境融資政策其跨境融資上限只有367.3萬(wàn)元人民幣。在當(dāng)?shù)赝鈪R局的指導(dǎo)下，企業(yè)通過(guò)外債便利化額度業(yè)務(wù)試點(diǎn)政策，與境外兩家關(guān)聯(lián)公司簽訂合計(jì)300萬(wàn)美元的外債合同，借款利率較境內(nèi)融資成本低3個(gè)百分點(diǎn)，大幅拓寬了企業(yè)融資渠道，降低了財(cái)務(wù)成本，有效緩解了資金周轉(zhuǎn)難題。

為進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，外匯局于2022年5月30日發(fā)布了《國(guó)家外匯管理局關(guān)于支持高新技術(shù)和“專精特新”企業(yè)開展跨境融資便利化試點(diǎn)的通知》，便利更多高新技術(shù)和“專精特新”企業(yè)在一定額度內(nèi)自主借用外債。外匯局廣東省分局負(fù)責(zé)人表示，新政策在廣東實(shí)現(xiàn)了“兩增加，一擴(kuò)大”，即試點(diǎn)企業(yè)自主借用外債額度由原來(lái)500萬(wàn)美元增加至1000萬(wàn)美元；試點(diǎn)對(duì)象在原有高新技術(shù)企業(yè)基礎(chǔ)上增加了“專精特新”企業(yè)；試點(diǎn)區(qū)域也由粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市擴(kuò)大至廣東全省。試點(diǎn)范圍擴(kuò)大后，將進(jìn)一步增強(qiáng)高新技術(shù)和“專精特新”借用外債的靈活性和便利性，有利于企業(yè)降低融資成本、增加研發(fā)投入、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，助力廣東開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

三、以“降成本”為抓手不斷提升企業(yè)匯率避險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)效

“完善企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)”是23條金融舉措之一，為幫扶外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)，更好地應(yīng)對(duì)匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，外匯局廣東省分局推動(dòng)多方合力助力解決中小微企業(yè)外匯套保資金占用問(wèn)題。如，強(qiáng)化“政銀保”聯(lián)動(dòng)，推出“一保兩免”匯率避險(xiǎn)工具免中小微企業(yè)遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)保證金；指導(dǎo)銀行與擔(dān)保公司合作發(fā)布“銀擔(dān)匯”產(chǎn)品，以小額擔(dān)保費(fèi)取代遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)中需繳納的保證金；創(chuàng)新“一權(quán)三免”模式，銀行憑知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押，企業(yè)可免保證金、免有形資產(chǎn)質(zhì)押、免擔(dān)保辦理遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)，助力科技型中小微企業(yè)匯率避險(xiǎn)等。另外，還支持銀行采取專項(xiàng)授信方式，對(duì)中小微企業(yè)直接降費(fèi)讓利。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2022年5月末全轄合計(jì)為企業(yè)核定授信超1億美元，減免保證金近千萬(wàn)人民幣。

陽(yáng)江市某小微外貿(mào)企業(yè)主要向歐美出口五金刀具，結(jié)算幣種為美元，抗匯率風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。2022年以來(lái)，在銀行多項(xiàng)措施的支持下遠(yuǎn)期套保比率已達(dá)88.27%。該公司負(fù)責(zé)人表示，受新冠疫情影響，公司應(yīng)收賬款余額增長(zhǎng)，加之近期人民幣匯率波動(dòng)幅度較大，匯率風(fēng)險(xiǎn)敞口擴(kuò)大。鎖定匯率可以鎖定利潤(rùn)，不用擔(dān)心微薄利潤(rùn)被匯兌損益蠶食，有助于聚焦主業(yè)開拓業(yè)務(wù)，這在目前經(jīng)營(yíng)較慘淡的情況下維系持續(xù)經(jīng)營(yíng)具有重要意義。

外匯局廣東省分局負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前市場(chǎng)主體對(duì)人民幣匯率波動(dòng)的適應(yīng)能力在不斷提升，匯率風(fēng)險(xiǎn)中性意識(shí)繼續(xù)增強(qiáng)，企業(yè)套保比率穩(wěn)步增長(zhǎng)。2022年1-5月，全轄企業(yè)利用遠(yuǎn)期、期權(quán)等外匯衍生產(chǎn)品管理匯率風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)模合計(jì)620億美元，同比增長(zhǎng)42.3%，企業(yè)套保比率為29.7%，比2021年全年提升7.3個(gè)百分點(diǎn)。