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2020年8月3日下午，中國人民銀行廣州分行召開2020年下半年工作會議暨廣東省外匯管理工作會議，傳達學(xué)習(xí)人民銀行、國家外匯管理局下半年工作會議精神，總結(jié)上半年各項工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟金融形勢，部署下半年重點工作。人民銀行廣州分行黨委書記、行長、外匯局廣東省分局局長白鶴祥，人民銀行廣州分行黨委委員、副行長、外匯局廣東省分局副局長蘇赟分別作工作報告，人民銀行廣州分行黨委委員、副行長覃道愛主持會議。人民銀行廣州分行行級領(lǐng)導(dǎo)、營管部副主任出席會議。

會議認(rèn)為，2020年以來，人民銀行廣州分行認(rèn)真落實中央、總行黨委的決策部署，緊密結(jié)合地方實際，堅決克服疫情影響，統(tǒng)籌推進金融支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展相關(guān)工作，為廣東經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展貢獻了金融力量。

一是金融支持疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)的力度持續(xù)加大。積極推動專項再貸款、再貸款再貼現(xiàn)專用額度、貸款延期還本付息支持工具和普惠小微信用貸款支持計劃等政策措施精準(zhǔn)落地，組織開展政策宣傳和政銀企對接活動超5000場、覆蓋各類市場主體超170萬戶，指導(dǎo)相關(guān)機構(gòu)發(fā)行無固定期限資本債、二級資本債，持續(xù)推動中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺擴大應(yīng)用，印發(fā)了近20項金融政策措施和方案，為轄區(qū)經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展?fàn)I造良好金融環(huán)境。上半年，廣東社會融資規(guī)模增量2.65萬億元，是上年同期增量的1.71倍。截至6月末，廣東本外幣貸款余額18.57萬億元、同比增長16.9%，比全國快3.9個百分點。

二是金融風(fēng)險防控能力穩(wěn)步提升。推動成立金融委辦公室地方協(xié)調(diào)機制（廣東省）及金融風(fēng)險信息共享機制，聯(lián)合有關(guān)部門建立法人城商行、民營銀行突發(fā)流動性風(fēng)險應(yīng)急處置協(xié)調(diào)機制。強化對重點關(guān)注銀行機構(gòu)、上市企業(yè)和大額融資企業(yè)風(fēng)險監(jiān)測，提出轄內(nèi)全部高風(fēng)險機構(gòu)的資本補充建議，配合有關(guān)部門開展9家被接管機構(gòu)在粵分支機構(gòu)的接管。積極推動洗錢入罪，聯(lián)合公安部門嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪、打擊跨境賭博、地下錢莊和非法網(wǎng)絡(luò)炒匯平臺，有效維護轄區(qū)金融發(fā)展環(huán)境。

三是金融改革創(chuàng)新與對外開放深入推進。穩(wěn)妥推進港澳代理見證開立內(nèi)地個人賬戶試點，積極做好跨境理財通各項準(zhǔn)備工作，指導(dǎo)在粵備案征信機構(gòu)開拓港澳業(yè)務(wù)，推動全國首筆港澳臺居民自助查詢信用報告在珠海落地，將更高水平貿(mào)易投資便利化試點業(yè)務(wù)從自貿(mào)區(qū)擴大至大灣區(qū)。指導(dǎo)中信銀行廣州分行作為第二家試點銀行開展FT業(yè)務(wù)，指導(dǎo)有關(guān)單位開展綠色供應(yīng)鏈金融和綠色票據(jù)再貼現(xiàn)創(chuàng)新，助力廣東成為全國唯一連續(xù)3年獲金融領(lǐng)域督查激勵的省份。

四是外匯管理“放管服”改革持續(xù)深化。指導(dǎo)銀行對全省358家重點外貿(mào)企業(yè)開展專項外匯服務(wù)，助力國內(nèi)首家外資全資控股期貨公司順利完成股權(quán)轉(zhuǎn)讓。將貿(mào)易便利化試點范圍由貨物貿(mào)易擴大至服務(wù)貿(mào)易。支持貿(mào)易新業(yè)態(tài)健康發(fā)展，探索推進銀行跨境電商創(chuàng)新業(yè)務(wù)和支付機構(gòu)外匯業(yè)務(wù)。在大灣區(qū)穩(wěn)步實施一次性外債登記等8項跨境投融資便利化政策，推動高新技術(shù)企業(yè)外債便利化額度試點業(yè)務(wù)和外幣貿(mào)易融資資產(chǎn)跨境轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)順利落地，將內(nèi)保外貸、境外放款注銷登記下放銀行辦理，在廣東全轄開展資本項目收入支付便利化業(yè)務(wù)。

五是金融管理與服務(wù)水平有力提升。圍繞疫情防控，扎實做好支付結(jié)算、現(xiàn)金發(fā)行、國庫資金撥付、征信、外匯管理等基礎(chǔ)金融服務(wù)。推動地方金融組織統(tǒng)計制度落地廣東，獲準(zhǔn)在廣州開展金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點。推動農(nóng)村信用體系建設(shè)對170萬建檔立卡貧困戶全覆蓋，將個人信用報告自助查詢代理點擴展至218家。全面推進移動支付示范鎮(zhèn)建設(shè)，推動支付機構(gòu)、清算機構(gòu)配合地方發(fā)放消費優(yōu)惠券。大力開展金融扶貧，按廣東省部署對云浮羅定脫貧攻堅進行督戰(zhàn)。金融消費權(quán)益保護力度進一步加大。針對部分小微企業(yè)對有關(guān)財政金融支持政策知曉不足、理解不夠的問題，在全轄組織開展“金融助企 政策直達”主題宣傳活動。

會議指出，廣東經(jīng)濟運行穩(wěn)步復(fù)蘇，主要金融指標(biāo)增速加快，金融對經(jīng)濟恢復(fù)增長的支持作用凸顯，但經(jīng)濟恢復(fù)過程中面臨的困難和挑戰(zhàn)依然艱巨。在具體工作中，要把握處理好金融與實體經(jīng)濟、支持經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展與防范化解金融風(fēng)險、市場無形之手和政府有形之手、階段性支持政策與長期性制度性改革四方面的關(guān)系。

會議要求，2020年下半年，人民銀行廣州分行各部門各單位要全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，結(jié)合總行、總局下半年工作會議的最新要求，全力以赴推進各項工作。

一是堅持貨幣政策更加靈活適度、精準(zhǔn)導(dǎo)向，持續(xù)強化對穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)的金融支持。綜合運用各項貨幣信貸政策工具，重點抓好1萬億再貸款再貼現(xiàn)政策和兩項直達工具的落實，支持銀行提升金融服務(wù)能力，著力緩解企業(yè)尤其是中小微企業(yè)壓力。同時，堅持市場化原則，尊重商業(yè)銀行自主經(jīng)營權(quán)，支持政策不附加硬性要求，消除小微企業(yè)顧慮和擔(dān)憂。推動企業(yè)融資成本繼續(xù)下行，切實推動金融機構(gòu)向企業(yè)減費讓利。

二是堅持分類施策、精準(zhǔn)拆彈，穩(wěn)步推進防范化解金融風(fēng)險工作。進一步強化風(fēng)險監(jiān)測與評估，做好形勢分析預(yù)判，重點加強對地方法人銀行機構(gòu)風(fēng)險監(jiān)測。有效應(yīng)對和處置重點領(lǐng)域風(fēng)險，扎實做好被接管機構(gòu)在粵分支機構(gòu)的業(yè)務(wù)摸排、風(fēng)險監(jiān)測和應(yīng)急準(zhǔn)備工作，落實好防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)各項任務(wù)。繼續(xù)維護好金融秩序，加強對存款保險制度的宣傳，加大洗錢罪判決推動力度，提升征信安全管理水平，做好金融綜治和平安金融工作，聯(lián)合公安部門嚴(yán)厲打擊金融領(lǐng)域違法犯罪行為。

三是堅持向改革要動力、向開放要活力，繼續(xù)深化金融改革創(chuàng)新和對外開放。進一步推進粵港澳金融融合發(fā)展，對大灣區(qū)“金融30條”中尚未落地的政策區(qū)分優(yōu)先序逐條推進落實。以改革創(chuàng)新提升金融服務(wù)效率，引導(dǎo)金融機構(gòu)立足實體經(jīng)濟需要，優(yōu)化經(jīng)營管理機制，更好地服務(wù)先進制造業(yè)、民生就業(yè)等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。

四是堅持服務(wù)地方形成全面開放新格局，進一步提升外匯管理與服務(wù)水平。深化外匯管理改革、推動更高水平對外開放，扎實推進外匯管理改革政策落地見效，主動對接國家戰(zhàn)略支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，爭取更多創(chuàng)新政策先行先試。優(yōu)化外匯服務(wù)，積極支持穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資，有效落實外匯支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)各項措施，優(yōu)化外匯政務(wù)服務(wù)、強化外匯服務(wù)金融科技賦能，營造良好營商環(huán)境。防范化解跨境資金流動風(fēng)險，維護經(jīng)濟金融安全。

五是堅持以人民群眾滿意不滿意為出發(fā)點和落腳點，持續(xù)提高金融管理與服務(wù)質(zhì)效。嚴(yán)格按照中央有關(guān)2萬億新增財政資金國庫直接撥付基層的要求，加強國庫服務(wù)與監(jiān)督。持續(xù)拓展移動支付在智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧生活、智慧養(yǎng)老等城鄉(xiāng)重點領(lǐng)域和便民場景的應(yīng)用，爭取年底前建成100個移動支付示范鎮(zhèn)。繼續(xù)優(yōu)化征信便民服務(wù)，拓寬企業(yè)和個人網(wǎng)銀、手機銀行查詢征信的渠道。認(rèn)真開展地方金融組織統(tǒng)計。有序推進現(xiàn)金服務(wù)示范區(qū)和硬幣自循環(huán)相關(guān)工作。進一步強化金融消費權(quán)益保護。大力開展金融扶貧，扎實做好定點扶貧和云浮羅定扶貧督戰(zhàn)工作。組織開展針對性強、務(wù)實管用的政策宣傳活動，進一步提高各類金融支持政策的知曉率，讓最需政策支持的市場主體及時獲知、使用政策。

會議強調(diào)，人民銀行廣州分行各部門各單位要牢記“人民銀行首先是政治機關(guān)”，始終把政治建設(shè)擺在首位，堅決做到“兩個維護”。扎實開展模范機關(guān)創(chuàng)建，將模范機關(guān)創(chuàng)建與基層央行履職有機結(jié)合起來，推動黨建與業(yè)務(wù)雙融合雙促進。嚴(yán)格落實管黨治黨責(zé)任，堅持標(biāo)本兼治，嚴(yán)管厚愛結(jié)合，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。

人民銀行廣州分行、外匯局廣東省分局各部門、各分支機構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)同志分別在主會場和分會場參加會議。