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廣東自貿區成立三周年成立3年以來，人民銀行廣州分行緊緊圍繞金融服務實體經濟的主線，先后制定并發布擴大人民幣跨境使用、外匯管理改革等方面的實施細則，持續推進自貿區跨境金融創新，取得了一批具有開創性、實效性的金融改革創新成果，形成了可復制可推廣的改革創新經驗。

一、人民幣成自貿區主要結算貨幣，跨境人民幣收支占比逾八成

廣東自貿區成立運行三年以來，人民幣一直是區內跨境資金往來的主要結算貨幣。在跨境人民幣創新方面，人民銀行廣州分行按照風險可控、成熟一項推動一項的原則，積極推動“金改30條”跨境人民幣創新業務的實施。數據顯示，從2015年4月21日至2018年3月末，南沙、橫琴片區共辦理跨境人民幣收支6832.92億元。

人民銀行廣州分行積極開展廣東自貿區跨境人民幣貸款業務試點和境外人民幣貸款業務，擴大人民幣跨境使用。目前，跨境人民幣貸款業務試點已完成，并推廣復制到全國，境內企業可以開展全口徑跨境融資業務進行跨境融資。例如，珠海中交建投資有限公司通過浦發銀行珠海分行從浦發銀行香港分行貸款2億元人民幣，主要用于珠海橫琴二橋項目建設，不僅拓寬了企業融資渠道，還降低融資成本約1—2個百分點。

人民銀行廣州分行還大力支持自貿區內企業集團開展跨境雙向人民幣資金池業務，提高企業資金使用效率，降低財務成本。例如，在人民銀行廣州分行及人民銀行珠海市中心支行的支持下，中國銀行廣東省分行為新華聯集團辦理了首批自貿區版跨境雙向人民幣資金池業務，根據企業自身經營和管理需要，實現了境內外成員企業之間跨境人民幣資金余缺調劑和歸集合計金額超過10億元，提高了集團內部資金管理效率，有效降低了集團資金運營成本。

    二、外匯管理改革穩步推進，防風險機制日益完善

在外匯管理改革方面，人民銀行廣州分行推出了不少新措施支持廣東自貿區企業進一步發展。例如，2018年1月出臺《進一步推進中國（廣東）自由貿易試驗區廣州南沙新區、珠海橫琴新區片區外匯管理改革試點實施細則》，允許符合條件的融資租賃公司融資租賃業務收取外幣租金，允許注冊且營業場所均在區內的銀行為境外機構辦理其境內外匯賬戶結匯業務，放寬貨物貿易電子單證審核條件，支持發展總部經濟和結算中心，進一步支持自貿區實體經濟發展。同時，繼續大力推廣全口徑跨境融資宏觀審慎管理，推動自貿區跨國公司開展外匯資金集中運營管理，簡化自貿區企業外匯業務申辦流程。

在推動自貿區金融改革創新的同時，人民銀行廣州分行也時刻繃緊防范金融風險這根弦。2017年12月發布了《關于中國（廣東）自由貿易試驗區反洗錢、反恐怖融資、反逃稅工作的指導意見》，統籌推進反洗錢、反恐怖融資和反逃稅“三位一體”建設，要求自貿區金融機構建立健全全面覆蓋客戶、業務、產品/服務的洗錢風險自評估機制，優化反洗錢風險管理框架，并做好可疑交易的持續監測、分析和報告，筑牢金融領域抵御洗錢、恐怖融資及逃稅等犯罪活動的安全屏障。

三、跨境金融服務水平持續提升，多項試點從自貿區走向全省

在金融服務創新方面，人民銀行廣州分行發布了《關于提升支付結算服務水平有關事項的通知》，圍繞提升廣東自貿區支付結算服務水平，提出優化企業人民幣單位銀行結算賬戶開立流程、建立自貿區企業的支付服務“綠色通道”，發行商事主體電子證照銀行卡、不斷拓展商事主體電子證照銀行卡應用場景，強化銀行機構與互聯網支付機構合作、豐富支付結算服務產品，以及拓展金融IC卡和移動支付在公共服務領域應用等一系列措施。其中，在橫琴片區推出國內第一批商事主體電子證照銀行卡是一大創舉。據了解，2017年起，商事主體電子證照銀行卡已在廣東自貿區全面啟動發行工作，并逐步向全省推廣。截至2018年3月末，廣東省20個地市全部推出商事主體電子證照銀行卡，發卡銀行機構覆蓋國有商業銀行和部分股份制商業銀行，發卡銀行56家，發卡2.48萬張。

同時，人民銀行廣州分行創新推出粵港跨境結算工具，有效提高了粵港兩地跨境資金往來的結算效率。其中，聯合香港金融管理局率先推出粵港電子支票聯合結算，實現為境內客戶辦理香港電子支票收款。粵港電子支票聯合結算被列為廣東自貿區第三批可復制推廣經驗，于2017年3月起在廣東省全面推廣。人民銀行廣州分行還先后選擇廣州和珠海進行跨境人民幣繳稅試點，并于2017年末要求全省國庫規范業務流程，縮短了稅款入庫時間，減少了境外納稅人的匯率風險，極大方便了企業、銀行和稅務部門。跨境人民幣繳稅現已被列為廣東自貿區第四批可復制推廣經驗，于2018年1月起在全省推廣。

當前和今后一個時期，人民銀行廣州分行將加強與有關部門的協調配合，提升跨境投融資及貿易便利化水平，深化與商事登記制度相配套的支付結算管理改革，推動金融總部和重大平臺集聚，全力推進自貿區金融改革創新先行先試，促進自貿區與粵港澳大灣區建設的聯動發展，為廣東實現“四個走在全國前列”做出積極貢獻。