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 　 為進一步落實國務院《推進普惠金融發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，日前，人民銀行蘭州中心支行、中國保監(jiān)會甘肅監(jiān)管局聯(lián)合制定印發(fā)了《甘肅省普惠金融服務建設實施意見》。《意見》圍繞著改善農(nóng)村支付服務環(huán)境、推進金融產(chǎn)品科技創(chuàng)新、推進地方信用體系建設、完善普惠金融保險體系建設、強化金融知識普及教育等五個方面的工作提出了目標、任務和要求。

　　《意見》提出，要以全面建成小康社會為目標，大力發(fā)展普惠金融，努力構(gòu)建全省更具包容性和可持續(xù)性的金融服務體系，加快金融基礎設施建設，豐富金融產(chǎn)品，推動金融創(chuàng)新，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，不斷提高金融服務的覆蓋率、可得性和滿意度，讓廣大城鄉(xiāng)居民享受高效、便捷、安全的現(xiàn)代金融服務，使全省普惠金融服務建設工作取得明顯成效。

　　《意見》提出，甘肅省普惠金融服務體系建設的重點內(nèi)容包括五個方面。一是著力改善農(nóng)村支付服務環(huán)境，為全省農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供便捷金融服務。力爭2017年實現(xiàn)基礎金融服務惠及全省所有行政村居民，實現(xiàn)普惠金融服務全覆蓋；打造普惠金融大眾平臺，推動助農(nóng)取款服務點向綜合金融便民服務點轉(zhuǎn)型；編印《甘肅省助農(nóng)取款業(yè)務指引》，進一步明確和完善助農(nóng)取款服務點的職能定位；引導和支持符合條件的村鎮(zhèn)銀行接入農(nóng)信銀資金清算系統(tǒng)，豐富非現(xiàn)金結(jié)算工具和渠道；實施“移動金融扶貧”工程，為社會公眾提供安全便捷的手機銀行服務；開發(fā)“電商＋農(nóng)戶”模式的支付產(chǎn)品，解決涉農(nóng)電商在經(jīng)營過程中的支付難題。

　　二是著力推進金融產(chǎn)品科技創(chuàng)新，為城鎮(zhèn)居民提供智能化金融應用環(huán)境。完善移動金融受理環(huán)境，全面落實PBOC3.0銀行卡行業(yè)規(guī)范，努力創(chuàng)新民生金融服務模式。

　　三是進一步推進地方信用體系建設，為普惠金融營造良好社會信用環(huán)境。推動信用信息共享服務平臺建設，初步建成較為完備的地方社會信用體系。重點推進兩個“專項工程”建設，探索建立信用信息共享平臺，大力推進信用等級評定，不斷深化農(nóng)村和中小企業(yè)信用體系建設。推廣互聯(lián)網(wǎng)查詢和自助查詢，有效拓寬征信查詢服務渠道。

　　四是進一步完善普惠金融保險體系建設，為居民生產(chǎn)生活提供全方位保障。完善多種形式的農(nóng)業(yè)保險體系，為更好地支持“三農(nóng)”提供保障服務。推進保險業(yè)金融機構(gòu)基層網(wǎng)點建設和普惠險種推廣，增強保險的普惠金融服務保障能力。

　　五是著力強化金融知識普及教育，為社會公眾安全使用金融產(chǎn)品保駕護航。加強金融知識宣傳教育，提高宣傳教育的針對性和有效性。提高反假貨幣工作實效，加大金融機構(gòu)反假貨幣綜合治理力度。加大金融消費者權益保護，規(guī)范金融服務行為，維護金融市場運行秩序。

為確保普惠金融服務體系建設有序推進，《意見》要求，人民銀行蘭州中心支行、甘肅保監(jiān)局要做好普惠金融服務建設的組織和推動工作，密切關注和防范全省普惠金融服務建設過程中的風險問題，加強工作宣傳和經(jīng)驗交流，努力形成各方關注、多方參與的良好局面。同時，將普惠金融體系建設任務拆解劃分，層層落實責任部門、限定辦理期限，全力保證《意見》落地生根。