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經(jīng)濟日報記者:

剛才您提到截止到今年6月末我國外債規(guī)模有所回升，請問您如何看待這種情況？謝謝。

2016-10-21 11:44:00

·         王春英:

今年6月末，我國全口徑外債余額接近1.39萬億美元，比3月末增加248億美元，初步扭轉了2015年二季度以來外債總規(guī)模持續(xù)下降的態(tài)勢，外債由凈償還轉為凈借入，表明我國外債去杠桿進程基本告一段落。主要原因包括：

第一，實體經(jīng)濟保持穩(wěn)健促使企業(yè)對外融資活動企穩(wěn)回升。我國外債構成中，與實體經(jīng)濟尤其是與貿(mào)易相關的短期信貸類負債占比較大，受進出口規(guī)模波動和匯率、利率變動等因素的影響較大。2014年下半年以來，貨物進口規(guī)模下降、美元持續(xù)升值，國內外利差縮小，國內企業(yè)短期的貿(mào)易融資需求下降，并且開始了積極償還外債，導致貸款項目中的短期貿(mào)易融資和貿(mào)易信貸負債持續(xù)下降。截至今年3月末，貸款和貿(mào)易信貸負債余額比2014年底下降3679億美元，占全口徑外債降幅的89%。但是，今年第二季度以來，我國進口規(guī)模止跌回升，尤其是5月份以后還出現(xiàn)了環(huán)比穩(wěn)步增長，同時美元指數(shù)相對穩(wěn)定，企業(yè)對外短期貿(mào)易融資負債的去杠桿需求得到基本釋放，融資需求開始回升，2016年6月末，貸款和貿(mào)易信貸負債余額比3月末增長72億美元。

2016-10-21 11:44:50

·         王春英:

第二，境外投資者繼續(xù)看好我國經(jīng)濟增長前景，投資意愿增加。今年以來，我國經(jīng)濟保持了中高速的穩(wěn)定增長，貨物貿(mào)易繼續(xù)保持順差。而4月份以來，國際金融市場對美元加息預期次數(shù)減少，歐元區(qū)和日本復蘇勢頭緩慢，國際金融市場環(huán)境出現(xiàn)變化，境外投資者繼續(xù)看好投資中國的回報，增持人民幣資產(chǎn)的需求增加，再加上跨境融資政策的進一步開放，最終導致6月末的貨幣與存款、債務證券等主要由境外投資者主動參與形成的對外負債余額比3月末增加204億美元，而3月末余額較去年底減少了362億美元。

2016-10-21 11:53:47

·         王春英:

第三，外匯管理政策進一步便利了跨境融資。今年4月份以來，人民銀行、外匯局先后發(fā)布了幾個通知，包括全口徑跨境融資宏觀審慎管理、進一步促進貿(mào)易投資便利化完善真實性審核、境外投資者投資境內債券市場等，在全國范圍內允許金融機構和企業(yè)在與其資本或凈資產(chǎn)掛鉤的跨境融資上限內自主開展本外幣跨境融資，拉平中資非金融企業(yè)借用外債資金結匯管理政策方面與外資企業(yè)的待遇，取消境外機構投資者投資境內銀行間債券市場額度限制，簡化匯出入和結匯或購匯手續(xù)等外匯管理要求。這些措施的出臺，進一步便利了市場主體跨境融資，增加了融資渠道，降低了融資成本，支持了實體經(jīng)濟發(fā)展。

2016-10-21 11:59:35

·         王春英:

預計未來我國外債規(guī)模的企穩(wěn)回升將會進一步推動跨境資金呈現(xiàn)雙向波動。在國家經(jīng)濟結構轉型、產(chǎn)業(yè)升級等各項政策措施的推動下，我國經(jīng)濟仍會保持中高速增長，繼續(xù)吸引境外投資者參與我國的經(jīng)濟活動，增加資金流入，減輕短期的對外債務償付壓力。同時，隨著我國外債規(guī)模的止跌回升，我國企業(yè)將會更加合理地安排自身負債規(guī)模和幣種結構，根據(jù)經(jīng)營活動實際需要適度增減短期貿(mào)易融資和對外借款，這些都會促進我國跨境資金流動呈現(xiàn)雙向波動的態(tài)勢。

2016-10-21 12:08:12

·         中新社記者:

我們看到今天上午人民幣兌美元匯率的中間價又一次大幅調低了247個基點，近期人民幣兌美元的貶值幅度也在加大，持續(xù)了一段時間，對這個趨勢您怎么看？會不會對資本的流出造成一定壓力？謝謝。

2016-10-21 12:13:08

·         王春英:

近期人民幣對美元匯率走弱主要是由于美聯(lián)儲加息預期升溫推動美元匯率走強。10月以來（截至20日），美元指數(shù)累計上漲3%，受此影響全球主要發(fā)達和新興市場貨幣普遍下跌，歐元、英鎊和日元對美元匯率累計分別貶值2.8%、5.6%和2.5%，JP摩根EMCI新興市場貨幣指數(shù)下跌0.3%，超過100種貨幣對美元有不同程度的貶值。同期，人民幣對美元匯率中間價和境內外市場匯率累計分別下跌0.8%、1%和1.1%，跌幅在全球范圍內并不大。同時，雖然人民幣對美元雙邊匯率有所貶值，但對一籃子多邊匯率升值。根據(jù)中國外匯交易中心編制和發(fā)布的數(shù)據(jù)，10月以來CFETS、BIS和SDR三個籃子的人民幣名義有效匯率累計分別上漲0.2%、0.2%和0.8%。

統(tǒng)計監(jiān)測顯示近期我國跨境資金流出放緩。10月以來，銀行代客日均涉外收入與9月份日均水平變化不大，但日均支出比9月份日均水平明顯減少，涉外收支趨向基本平衡。其中，人民幣日均凈支出比9月份下降30%多，外匯資金由9月份小幅凈支出轉為一定規(guī)模的凈收入。同時，境內外匯市場購匯壓力緩解。10月以來，銀行結售匯逆差明顯收窄，日均逆差環(huán)比下降超過80%，其中個人凈購匯日均環(huán)比下降10%以上。這表明，隨著匯率形成機制的規(guī)則化、市場化和透明度程度進一步增強，雖然人民幣匯率在外部環(huán)境影響下有所波動，但國內市場預期總體保持基本穩(wěn)定，短期波動是正常的，也在可解釋的范圍內。

2016-10-21 12:14:17

·         北京電視臺記者:

有傳言6個試點城市取消了5萬美元的購匯限制，請問如何評價其影響？謝謝。

2016-10-21 12:17:07

·         王春英:

在外匯局層面，目前還沒有相關政策出臺。關于此類問題，建議關注相關管理部門的政府網(wǎng)站，重大政策出臺都會在各個部門政府網(wǎng)站上第一時間發(fā)布，這是可信的、可靠的信息來源。謝謝。

2016-10-21 12:18:00

·         中國國際廣播電臺記者:

請問王司長，近期有媒體說中國游客在海外的開支增幅比較大，有可能會存在資金流出的問題，請問您對這個問題怎么判斷和看待？謝謝。

2016-10-21 12:34:40

·         王春英:

近年來，我國旅行項下的支出的確增長很快，但從外匯局的監(jiān)測看，旅行項下的跨境資金流動絕大部分是有真實需求和交易背景的。旅行支出增長較快的主要原因：

一是存在統(tǒng)計方法改進的影響。2014年，外匯局實施了新的統(tǒng)計制度，旅行支出記錄方法由過去的根據(jù)伙伴國數(shù)據(jù)測算，改成了使用我們采集的對外付款、銀行卡境外刷卡和測算的現(xiàn)鈔數(shù)據(jù)匯總得到。由于歷史數(shù)據(jù)難以追溯，造成2014年的旅行支出比2013年有較大躍升。從我們和其他國家統(tǒng)計部門的交流看，他們通過抽樣調查方式采集的數(shù)據(jù)，由于中國人的樣本比較少，而且游客比較傾向低報，有可能代表性不強，使得數(shù)據(jù)偏差較大。因此，新的統(tǒng)計方法比以前使用伙伴國的數(shù)據(jù)推算更科學、更準確，這是導致個別年份旅行支出增長的一個統(tǒng)計技術原因。

2016-10-21 12:36:17

·         王春英:

二是反映了中國居民收入水平有所提高，消費升級。隨著我國經(jīng)濟實力逐漸增強，居民收入持續(xù)增長，以及在過去幾年匯率不斷走強的帶動下，居民在境外實際購買力提高，在境外消費的能力比以前有大幅度的提升。同時，居民出境旅行、留學、簽證也變得越來越便利，不少周邊國家和地區(qū)推出免簽或者落地簽等。此外，外匯局也加大了改革力度，大幅度簡化了購付匯手續(xù)，國內銀行也不斷地改進境外刷卡服務，居民出境消費更加便捷。去年，我國居民出境達到了1.28億人次，比2001年增長近10倍，而且以往我國居民出境游目的地主要是港澳和東南亞國家，現(xiàn)在已經(jīng)擴展到了歐美地區(qū)，出境目的也由過去短期旅行擴展到了長期留學，這些都會助推旅行支出的增長。

2016-10-21 12:50:14

·         王春英:

下一步，外匯局還會大力推進貿(mào)易投資便利化，同時采取措施嚴格防范利用經(jīng)常賬戶轉移資本。近年來，外匯局不斷推動貿(mào)易投資便利化，堅持個人年度5萬美元購匯政策不改變，盡可能地為企業(yè)和個人提供便利。另一方面，不斷加強跨境資金流動統(tǒng)計監(jiān)測和預警，督促銀行切實履行真實性、合規(guī)性審核責任，切實履行展業(yè)自律原則，防范借道已經(jīng)開放的項目轉移資本，繼續(xù)嚴厲打擊外匯違法違規(guī)行為，維護我國經(jīng)濟金融安全。

2016-10-21 12:56:01

·         主持人 襲艷春:

再次感謝王春英司長的介紹，也謝謝大家。今天的發(fā)布會到此結束。

2016-10-21 13:01:27

 （原文載于中國網(wǎng)）