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黨的十八大以來，外匯局堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，多措并舉推動金融市場雙向開放，促進(jìn)跨境證券投資便利化，我國資本項(xiàng)目開放程度顯著提升。

金融市場開放新格局初步形成。我國金融市場開放領(lǐng)域從股票市場向銀行間債券市場、商品期貨市場全方位拓展，從二級市場向一級市場逐步延伸。目前，我國已基本形成以合格機(jī)構(gòu)投資者制度（QFII/RQFII/QDII等）、互聯(lián)互通機(jī)制（滬港通、深港通、債券通、滬倫通、理財(cái)通）和境外投資者直接入市（銀行間債券市場直接投資、境外投資者直接參與境內(nèi)特定品種期貨）為主的金融市場開放格局。

跨境證券投資便利化水平顯著提升。2018年，取消合格境外機(jī)構(gòu)投資者（QFII/RQFII）資金匯出比例要求和本金鎖定期要求，簡化資金匯出入管理，大大激發(fā)了境外機(jī)構(gòu)投資境內(nèi)金融市場的熱情。2019年，宣布取消QFII/RQFII投資額度限制，允許同一境外主體QFII/RQFII和直接投資渠道下債券和資金雙向自由劃轉(zhuǎn)，進(jìn)一步便利境外投資者參與境內(nèi)證券投資和配置人民幣資產(chǎn)。2021年，會同證監(jiān)會推動擴(kuò)大QFII投資范圍，允許QFII投資者參與商品期貨、商品期權(quán)、股指期權(quán)等金融衍生品交易品種。這些措施的出臺，提升了外資投資中國金融市場的便利化程度。2018年境內(nèi)人民幣債券納入彭博巴克萊全球綜合指數(shù)，2021年富時(shí)羅素正式將中國國債納入富時(shí)世界國債指數(shù)（WGBI），顯示全球機(jī)構(gòu)投資者對近年來中國金融市場開放的高度認(rèn)可。

境外投資者外匯風(fēng)險(xiǎn)對沖機(jī)制不斷完善。持續(xù)完善相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，更好滿足外資參與境內(nèi)證券投資對沖匯率波動風(fēng)險(xiǎn)的需求。2017年，允許參與銀行間債券市場的境外投資者開展外匯風(fēng)險(xiǎn)對沖。2019年，進(jìn)一步簡化QFII/RQFII境內(nèi)外匯套保管理要求。2021年，繼續(xù)優(yōu)化境外機(jī)構(gòu)投資者投資境內(nèi)債券市場（直接入市）外匯管理，為該業(yè)務(wù)辦理即期結(jié)售匯的機(jī)構(gòu)資格由結(jié)算代理人放寬至第三方金融機(jī)構(gòu)。

有效促進(jìn)國際收支平衡。2018至2021年，我國證券投資項(xiàng)下資金分別凈流入1069億、579億、955億和510億美元，推動形成國際收支基本平衡格局，有力維護(hù)外匯市場平穩(wěn)運(yùn)行和人民幣匯率基本穩(wěn)定。截至2022年6月末，外資持有境內(nèi)股票市值37107億元人民幣，占境內(nèi)股票流通市值的5.1%；外資持有境內(nèi)債券市值36850億元人民幣，占境內(nèi)債券市場市值的2.7%。對照發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和其他新興經(jīng)濟(jì)體的金融市場外資占比結(jié)構(gòu)，我國跨境證券投資項(xiàng)下外資流入仍有較大潛力。

下一步，外匯局將繼續(xù)深化金融市場開放，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、金融市場運(yùn)行情況和金融穩(wěn)定性要求，加大交易環(huán)節(jié)和匯兌環(huán)節(jié)聯(lián)動，穩(wěn)妥有序推進(jìn)資本項(xiàng)目高水平開放。