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2020年5月，經(jīng)國(guó)家外匯管理局批復(fù)同意，中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)外債便利化試點(diǎn)政策二次升級(jí)。此次升級(jí)政策在原試點(diǎn)政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高了中關(guān)村科學(xué)城海淀園區(qū)高新技術(shù)企業(yè)外債便利化額度，允許海淀園試點(diǎn)企業(yè)以一次性外債登記替代逐筆登記，有效提升企業(yè)投融資便利化水平。試點(diǎn)政策著力準(zhǔn)、落地快，穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè)，金融支持成效顯著，有效緩解了企業(yè)資金鏈緊張、境內(nèi)融資成本高的局面，切實(shí)提高企業(yè)外匯資金使用效率，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和紓困解難。

截至7月27日，中關(guān)村中心支局共為9家中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)辦理了外債便利化業(yè)務(wù)，新增簽約金額預(yù)計(jì)一年可為企業(yè)節(jié)約財(cái)務(wù)成本上千萬(wàn)元人民幣，一次性外債登記業(yè)務(wù)讓企業(yè)資金使用效率提升20%。

一、便利企業(yè)靈活調(diào)撥境外資金，緩解企業(yè)資金鏈緊張

某智能科技公司是一家專注于人工智能整體解決方案的科創(chuàng)企業(yè), 主要業(yè)務(wù)板塊為：旅游景區(qū)、泛零售場(chǎng)景、金融智慧園區(qū)和機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目。疫情發(fā)生后，該企業(yè)受線下銷售實(shí)體資金緊張、旅游園區(qū)游客數(shù)量大幅下降等原因，上半年旅游和線下泛零售板塊受疫情影響較大。外債便利化升級(jí)政策的出臺(tái)正逢企業(yè)境內(nèi)資金鏈緊張，該政策有效解決企業(yè)因凈資產(chǎn)為負(fù)，無(wú)法通過(guò)常規(guī)外債政策借入資金的問(wèn)題。企業(yè)于政策落地首日，即辦理了外債額度突破業(yè)務(wù)，利用集團(tuán)境外資金調(diào)撥，有效緩解了企業(yè)面臨的資金問(wèn)題。

二、拓寬企業(yè)融資渠道，降低企業(yè)融資成本

某醫(yī)療科技公司凈資產(chǎn)為負(fù)，無(wú)銀行認(rèn)可的抵押物，獲得銀行融資存在困難。以往通過(guò)關(guān)聯(lián)公司外保內(nèi)貸進(jìn)行融資，需支付保函和利息等成本費(fèi)用。此次通過(guò)試點(diǎn)政策從境外關(guān)聯(lián)公司直接借入資金，企業(yè)估計(jì)將節(jié)省資金上百萬(wàn)元，融資成本大幅降低。政策出臺(tái)前，某科技公司境內(nèi)實(shí)體九成以上融資需依靠境外母公司資本金支持，稅費(fèi)及管理成本較高。外債便利化試點(diǎn)額度為企業(yè)開辟了低成本融資渠道，融資成本較境內(nèi)下降約5個(gè)百分點(diǎn)。

三、有效提高企業(yè)外匯資金使用便利化程度

某科技公司通過(guò)參與一次性外債登記試點(diǎn)，辦理外債業(yè)務(wù)的時(shí)間成本大幅降低，境外資金調(diào)撥靈活性顯著提高，資金利用效率提升約20%。某進(jìn)出口公司所屬基建行業(yè), 企業(yè)一季度為常規(guī)淡季，二季度業(yè)務(wù)有所回升，目前受疫情影響不大，但應(yīng)集團(tuán)要求需降低資金成本，已著手用外債置換境內(nèi)高成本貸款，一次性外債登記政策極大提升了企業(yè)資金管理效率。

四、外匯管理政策與貨幣政策協(xié)同發(fā)力，落實(shí)金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)

新冠疫情發(fā)生后，人民銀行及時(shí)出臺(tái)了中小微企業(yè)貸款階段性延期還本付息和普惠小微信用貸款支持政策等貨幣政策工具,在穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)方面充分發(fā)揮了政策工具的巨大作用，但部分凈資產(chǎn)較小、無(wú)具體抵押物的小微企業(yè)可能仍面臨融資難問(wèn)題。外匯便利化政策的出臺(tái)，為銀行融資困難、但受到境外風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略投資者青睞的科創(chuàng)企業(yè)，提供了境外募集資金流入通道，助力企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。外匯創(chuàng)新政策與貨幣政策工具優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，充分利用境內(nèi)外資源，進(jìn)一步擴(kuò)大了金融支持覆蓋面。