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問：近期有媒體報道中國銀聯(lián)將對境外保險類商戶實施單筆限額5000美元政策。此事的相關背景是什么？

答：外匯局和中國銀聯(lián)未對銀行卡在境外保險類商戶使用的政策進行調整。

根據(jù)《國家外匯管理局關于下發(fā)境內銀行卡在境外使用的禁止類和限制類商戶類別碼的通知》（匯函〔2004〕19號）和《國家外匯管理局關于規(guī)范銀行外幣卡管理的通知》（匯發(fā)〔2010〕53號，該文更新并廢止了匯函〔2004〕19號文），共有4個商戶類別碼（MCC）涉及境外保險類商戶。保險類商戶既有與意外、疾病等旅游消費相關的經(jīng)常項目保險，也有具有資本項目投資性質的人壽險。考慮到境內持卡人在境外旅游或商務交往時，有購買小額保險的需求，為了落實銀行卡項下經(jīng)常項目可兌換政策，外匯局將保險類商戶設為金額限制類，持卡人在此類商戶單筆交易金額不得超過等值5000美元，既滿足小額保險的合理需求，又實現(xiàn)對涉及資本項目的投資性保險的限制。

近期，中國銀聯(lián)對境外收單機構進行了調查，發(fā)現(xiàn)部分保險類商戶未使用對應行業(yè)類別的限制類商戶類別碼，因此要求機構對商戶類別碼的標識和使用進行規(guī)范，確保監(jiān)管政策和業(yè)務規(guī)則的執(zhí)行效果。

外匯局一直并仍將繼續(xù)積極支持銀行卡跨境用于正常、合規(guī)的旅游消費支付，便利國際交往，境外消費、境內購匯還款政策不變。

注：商戶類別碼（MCC）是具體標識一家商戶的主營業(yè)務范圍和行業(yè)歸屬的代碼。

 

問：維薩、萬事達等國際卡組織標識的境內銀行卡是否可以在境外保險類商戶使用？

答：維薩（VISA）、萬事達（MASTER）等國際卡組織標識的境內銀行卡，與中國銀聯(lián)標識的境內銀行卡，均可在境外保險類商戶使用。日前，外匯局已要求維薩、萬事達等國際卡組織標識的境內銀行卡發(fā)卡行，按照合規(guī)性、真實性的要求，執(zhí)行金額限制類商戶的規(guī)定。

 

問：境內銀行卡持卡人可否通過多次刷卡規(guī)避單筆金額不超過等值5000美元的限制？

答：境內持卡人可以通過銀行卡支付其在境外旅游消費或商務交往中正常合理的保險需求。對于持卡人通過多次刷卡從事其他目的保險交易的情況，外匯局將充分利用銀行卡交易有記錄可查這一特點，會同銀行卡組織、發(fā)卡行，對于涉嫌多次刷卡交易的持卡人、商戶進行重點監(jiān)測。